進(jìn)入2008年之后，中國水電進(jìn)入了停滯期，大中型水電項目的審批無(wú)一順產(chǎn)。但值得注意的是，現在的水電項目多數存在先建設后審批的現象，對于一些不大的項目，可行性研究報告在省里、甚至地方都可以進(jìn)行，所謂的前期準備事實(shí)上已經(jīng)全面開(kāi)始。

　　而隨著(zhù)水電開(kāi)發(fā)一系列問(wèn)題被媒體曝光后，國家對水電發(fā)展采取了更為謹慎的態(tài)度，大型水電項目核準權也從地方回歸到國務(wù)院投資主管部門(mén)。

　　剛剛獲得“準生證”的金安橋水電站即受累于此。這座命運多舛的水電項目早在2003年2月就通過(guò)了預可研報告，隨后兩年間，金安橋水電站完成了環(huán)保、水土、移民安置、地質(zhì)災害評估、可行性研究報告等一系列文件報批。

　　但在隨后的一段時(shí)間里，國家發(fā)改委基本停批了所有大型水電工程，金安橋水電站也一直沒(méi)有獲得正式核準，直至今年7月。

　　一位國有發(fā)電集團工作人員對記者說(shuō)，水電站建設壓力越來(lái)越大，國家在水電方面有很大需求，但卻動(dòng)作緩慢。

　　在監管和發(fā)展之間，中國水電的步伐依然躊躇。

　　“我們應該發(fā)展第三種監督的力量來(lái)參與水電建設，這里需要強調的是，這種監督力量應該獨立于企業(yè)和政府之外，它只對項目負責，只對正確的、合理的項目評估、可行性報告等專(zhuān)題負責，并給出具有說(shuō)服力的結果�！眲�樹(shù)坤對記者指出：“這樣也可以從一定程度上避免地方政府和企業(yè)在面對同樣利益的時(shí)候成為利益共同體而做出錯事�！�(記者 楊光)