在能源對外依存度超過(guò)50%和發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下，發(fā)展新能源汽車(chē)已是大勢所趨。2009年，中國已成為世界上汽車(chē)第一大生產(chǎn)國，由于我國在純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)上與國外的差距相對較小，且具備一定的資源優(yōu)勢，新能源汽車(chē)更是被賦予了帶領(lǐng)中國汽車(chē)制造業(yè)超越發(fā)達國家，實(shí)現“彎道超車(chē)”的歷史使命。

　　9月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將新能源汽車(chē)作為七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一加以扶持。9月26日，有媒體披露了工信部牽頭制定的《汽車(chē)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》草案，該《規劃》不僅明確了10年內我國新能源汽車(chē)發(fā)展的總體目標和階段目標，并且對新能源發(fā)展路線(xiàn)以及扶持政策提出了明確的要求，無(wú)疑，將于2010年底正式出臺的《規劃》將對中國新能源汽車(chē)的發(fā)展乃至中國工業(yè)發(fā)展的結構都將產(chǎn)生重要的影響。在國際新能源汽車(chē)發(fā)展的熱浪中，這些新政策能否助力中國新能源汽車(chē)實(shí)現“彎道超車(chē)”？

　　————政策目標————

　　到2020年，新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量達到500萬(wàn)輛

　　《規劃》指出，我國新能源汽車(chē)發(fā)展的總體目標是，到2020年，新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量達到500萬(wàn)輛，中/重度混合動(dòng)力乘用車(chē)占乘用車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量的50%以上，我國節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模位居世界前列。為了突出該《規劃》的可實(shí)施性，工信部還將總體目標細分為兩個(gè)階段目標，即到2015年，新能源汽車(chē)初步實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，動(dòng)力電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現自主化；純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)市場(chǎng)保有量達到50萬(wàn)輛以上；混合動(dòng)力汽車(chē)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，基本掌握先進(jìn)內燃機、自動(dòng)變速器、汽車(chē)電子、輕量化材料等關(guān)鍵技術(shù)；具有自動(dòng)起停功能的微混系統成為乘用車(chē)標準配置，中/重度混合動(dòng)力乘用車(chē)保有量達到100萬(wàn)輛；乘用車(chē)新車(chē)平均油耗達到5.9升/百公里。