中美圍繞新能源產(chǎn)業(yè)的競爭終于走到前臺，中國面臨著(zhù)一場(chǎng)必須打贏(yíng)的“新能源之戰”

　　美國貿易代表辦公室10月15日表示，已按照《1974年美國貿易法》“301條款”，就美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )9月9日訴中國政府對本國風(fēng)力、太陽(yáng)能等新能源企業(yè)實(shí)施保護政策，提供“不公平援助”一案展開(kāi)調查。如認定情況屬實(shí),該條款授權美國總統對中國相關(guān)產(chǎn)品采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口和停止有關(guān)協(xié)定等報復措施。

　　中美圍繞新能源產(chǎn)業(yè)的競爭終于走到前臺，中國面臨著(zhù)一場(chǎng)必須打贏(yíng)的“新能源之戰”。

　　美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )(USW)全稱(chēng)是“鋼鐵工業(yè)、紙業(yè)和林業(yè)、橡膠工業(yè)、制造業(yè)、能源等相關(guān)工業(yè)與服務(wù)業(yè)工人國際聯(lián)合會(huì )”，總部位于美國傳統鋼鐵工業(yè)重鎮匹茲堡。經(jīng)過(guò)不斷的兼并，USW現已成為全美最大的制造業(yè)工會(huì )，在北美大陸有85萬(wàn)會(huì )員。USW向美國政府提交的申請書(shū)據稱(chēng)長(cháng)達5800頁(yè)，而在披露的208頁(yè)的概述文件中，中國被指控的“不公平”措施有五種：控制稀土等關(guān)鍵性原材料的生產(chǎn)和出口；違反WTO禁止按照出口業(yè)績(jì)和“本土化”程度提供補貼的規定；歧視進(jìn)口商品和外國企業(yè)，規定光伏和風(fēng)電的國產(chǎn)化率；強迫外企轉讓技術(shù)；實(shí)施干擾貿易的國內補貼。

　　USW稱(chēng)，中國對新能源產(chǎn)業(yè)的保護，損害了美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。僅就太陽(yáng)能電池板而言，過(guò)去兩年美國對太陽(yáng)能的需求增長(cháng)了41%，在中國出口至美國的太陽(yáng)能電池板翻番的情況下，美國本土產(chǎn)量只增加7%，四家美國主要生產(chǎn)商損失了580個(gè)就業(yè)崗位。USW要求美政府立刻進(jìn)行調查，在WTO提起針對中國的申訴，并采取行動(dòng)迫使中國遵循WTO規則并取消這些“不公平”的政策和措施。

　　此案一出，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶迅速給予回應，抨擊美方對中國的指責不成立。奧巴馬上臺后，美國掀起形形色色的貿易保護主義，對中國出口的無(wú)縫鋼管、鉆桿、油井管、鋼絲層板和輪胎等產(chǎn)品發(fā)起密集的“雙反”或“特�！闭{查，并征收高額的懲罰性關(guān)稅。

　　但同以往針對具體產(chǎn)品不同，此次調查涉及中國的整個(gè)新能源行業(yè)，其牽扯規模之大、影響之深，不得不引起中國的高度重視。