備受關(guān)注的柴油荒正在不少地方肆虐，顯現相關(guān)苗頭的城市正在增加。油荒起因引起社會(huì )熱烈討論，眾說(shuō)紛紜之中最值得重視的，當屬柴油荒背后的“制度荒”。

　　令人詫異的柴油荒直接暴露出預警機制、備荒機制的短缺。能源資源的消耗使用，是社會(huì )生活中的常規現象，不同地方、不同行業(yè)、一定時(shí)期的主要能源資源使用，有歷年數據可查，據此可以也應該有相應預測機制和應急方案。即便有新情況發(fā)生，也應當有及時(shí)有效的監控和預警，做到早發(fā)現問(wèn)題和化解矛盾。柴油荒在不少地方接連上演，給當地不少群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)明顯影響，無(wú)論如何都不能算是一種正�，F象。

　　表面看來(lái)，柴油荒加劇似乎是今年的新現象。正因如此，不少人將其與突擊節能減排相聯(lián)系。但換種思路來(lái)看，柴油荒可說(shuō)是舊現象。近年來(lái)，各大城市的天然氣荒、汽油荒、柴油荒等時(shí)起時(shí)伏，突擊節能減排今年才有，可見(jiàn)節能減排即便是油荒的誘因也決非主因。經(jīng)驗表明，面對不同“荒”種現象，相關(guān)行業(yè)企業(yè)總是傾向于找搪塞公眾的說(shuō)法，掩蓋背后的真正緣由。

　　追蹤油荒現象，終歸要回到相關(guān)行業(yè)企業(yè)身上來(lái)。從此次油荒事件來(lái)看，相關(guān)行業(yè)企業(yè)理應得到更加有力的監管和約束。根據現行制度設計，國家對油品零售價(jià)格進(jìn)行嚴格控制，批發(fā)價(jià)格本應根據各地最高零售價(jià)扣減。在制度設計變化之前，國家規定理應得到嚴格執行。但從媒體報道來(lái)看，不少地方的柴油并未得到有效供應，江蘇等一些地方的柴油批發(fā)價(jià)甚至被無(wú)端上調到遠高于零售價(jià)格，令零售企業(yè)無(wú)利可圖而停止批發(fā)零售，從而加劇供需矛盾，加大油價(jià)波動(dòng)，給群眾帶來(lái)更大影響。因此，必須有嚴密的制度來(lái)對此類(lèi)失范現象進(jìn)行懲戒和約束，才能制止柴油荒在更多地方不斷冒頭。

　　前些年，汽油荒最終以新的成品油定價(jià)機制而告終結。其結果是汽油價(jià)格隨后一路上揚，雖偶有小跌但仍以上漲為主基調，社會(huì )支出大幅增加。希望此次柴油荒不會(huì )以類(lèi)似結果收場(chǎng)！

　　李代祥