連續多發(fā)的“油荒”客觀(guān)反映出國內成品油儲備體系的脆弱。統計數據顯示，截至9月末，國內柴油庫存為700萬(wàn)噸，環(huán)比下滑8.6%，國內柴油庫存連續6個(gè)月下降。

　　“目前，國內成品油儲備非常脆弱，做不到淡儲旺銷(xiāo)，成品油戰略?xún)�備進(jìn)展緩慢�！敝袊�石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)毛家祥說(shuō)。

　　2009年底國內成品油庫存為5300萬(wàn)立方米。成品油庫主要集中在國內成品油消費較為旺盛的區域，華東地區的江蘇、浙江、上海三省合計占全國比例的23%。

　　中國石油規劃總院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)所所長(cháng)龔滿(mǎn)英預計:“2015年中石油、中石化兩大集團成品油庫存5000萬(wàn)立方米，社會(huì )經(jīng)營(yíng)單位成品油庫存將達到2800萬(wàn)立方米�！�

　　但龔滿(mǎn)英的估計或許過(guò)于樂(lè )觀(guān)。

　　但是，由于《規劃》未對成品油儲備的收儲細則作出進(jìn)一步說(shuō)明，成品油儲備建設迄今進(jìn)展不快。

　　“為了降低成本，石油企業(yè)沒(méi)有積極性增加商業(yè)儲備。成品油戰略?xún)�備，必須由國家給予政策、資金上的支持�！泵�家祥說(shuō)。

　　中石油一位成品油庫項目負責人告訴記者:“一座30萬(wàn)立方米的油庫投資約6億元，這些投資包括征地、土建、拆遷補償、設備設施費用、人工成本等等。此外，成品油庫建設還需經(jīng)過(guò)一系列評審過(guò)程，例如環(huán)評、安評、水土資源影響等，需要與當地政府和國家多個(gè)部門(mén)溝通協(xié)調，更離不開(kāi)政府部門(mén)的支持�！�

　　成品油儲備落后于原油儲備，除資金問(wèn)題外，成品油易揮發(fā)變質(zhì)，油庫必須定期更換油品，管理上要求高，這是國內成品油儲備緩慢的另一原因。