國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華22日說(shuō)，為應對經(jīng)濟增長(cháng)中資源、環(huán)境瓶頸制約不斷加劇的局面，發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定“十二五”國家清潔生產(chǎn)規劃，使之成為節能減排規劃的重要內容，全面推行清潔生產(chǎn)。

　　他在全國清潔生產(chǎn)工作會(huì )議上說(shuō)，發(fā)展改革委將在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、中西部產(chǎn)業(yè)承接區、重點(diǎn)園區提出推行清潔生產(chǎn)的工作目標和工作任務(wù)；出臺促進(jìn)清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等方面的政策措施。各地方也要組織編制各地區的清潔生產(chǎn)推行規劃，在編制“十二五”節能減排規劃和戰略時(shí)，也要把清潔生產(chǎn)作為重要內容，作出安排。

　　解振華強調，我國將重點(diǎn)抓好工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、商貿、服務(wù)等領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)，研究出臺清潔生產(chǎn)審核機構管理辦法，清潔生產(chǎn)審核、評估、驗收管理辦法等配套法規。

　　發(fā)展改革委還將完善鼓勵清潔生產(chǎn)的激勵政策和激勵機制，對清潔生產(chǎn)的審核范圍和審核內容施行目錄管理。

　　解振華說(shuō)，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展，已經(jīng)成為全球具有重要影響力的最大新興經(jīng)濟體和制造中心。與此同時(shí)，經(jīng)濟發(fā)展付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大，發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題日益突出。

　　據解振華介紹，2009年，我國國內生產(chǎn)總值占全球的8.5%，而消耗的粗鋼占全球的43%，煤炭占45%，水泥占52%，鋼鐵、有色、電力、水泥、化工等重化工行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比先進(jìn)水平高47%，能效比世界平均水平低10%，礦產(chǎn)資源的總回收率比世界先進(jìn)水平低20%。

　　他表示，推行清潔生產(chǎn)，可以最大限度利用資源，降低污染排放，不僅可以緩解資源環(huán)境的約束，而且給企業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟效益，是解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和資源環(huán)境矛盾的雙贏(yíng)策略。

　　清潔生產(chǎn)主要是指通過(guò)不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

　　據初步統計，2003年至2009年，全國實(shí)施清潔生產(chǎn)改造工程累計削減化學(xué)需氧量227萬(wàn)噸、二氧化硫71.2萬(wàn)噸、節能4932萬(wàn)噸標準煤，有效推進(jìn)了節能減排目標的實(shí)現。(記者江國成 王洪江)