墨西哥當地時(shí)間11月29日10時(shí)，聯(lián)合國應對氣候變化全球談判第16次會(huì )議在墨西哥坎昆正式開(kāi)幕。

　　外界普遍認為，因與會(huì )經(jīng)濟體對各方立場(chǎng)得到充分調和的前景不樂(lè )觀(guān)，作為去年哥本哈根會(huì )議延續的坎昆會(huì )議，似難完成“出臺具有法律約束力應對氣候變化全球協(xié)議”的使命。當然，各方仍希望在保護森林、技術(shù)轉讓、適應氣候變化、長(cháng)期融資等接近達成共識的問(wèn)題上繼續努力，并嘗試推動(dòng)減排、減緩氣候變化、增強責任制和透明度及《京都議定書(shū)》前景等更困難議題。

　　不過(guò)，作為全球最大經(jīng)濟體和碳排放規模最大經(jīng)濟體之一的美國，卻可能在會(huì )議期間提議擺脫聯(lián)合國氣候談判框架，令坎昆會(huì )議遭遇機制性挑戰。

　　與會(huì )各方信心缺乏

　　坎昆會(huì )議開(kāi)幕當日即遭遇一盆當頭冷水，繼巴西、印度等國的環(huán)境官員和氣候談判代表之后，11月29日上午，澳大利亞氣候變化部也公開(kāi)“唱衰”坎昆會(huì )議前景，表示“不應該期望在坎昆舉行的最新一輪國際氣候變化會(huì )議上會(huì )達成有約束力的協(xié)議”。

　　當日稍后，國際扶貧與發(fā)展機構樂(lè )施會(huì )在其最新報告中表示，在經(jīng)歷了去年的極端氣溫、洪災及海岸線(xiàn)上升等多次氣候災難后，各國談判人員須以更迫切及果斷的態(tài)度來(lái)參與坎昆會(huì )議。

　　這兩個(gè)表態(tài)清晰表明了坎昆會(huì )議所面臨的尷尬：一方面是國際社會(huì )的迫切期望，另一方面卻是與會(huì )各方的信心缺乏�？紤]到去年哥本哈根會(huì )場(chǎng)連續上演的爭吵、離席、東道國自行擬定協(xié)議草案、主席辭職等“鬧劇”，也許坎昆會(huì )議將有限成果作為努力目標更為務(wù)實(shí)可靠。