日本的表態(tài)代表了大多數發(fā)達國家的態(tài)度
主持人:的確,日本的這種強硬態(tài)度,反映出發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排問(wèn)題上的矛盾。雖然坎昆會(huì )議在舉行前已經(jīng)不被看好,與會(huì )各方認為這次會(huì )議難以達成具有法律約束力的協(xié)議,但是這次日本公然反對《京都議定書(shū)》還是成為眾矢之的。我們到底應該如何看待日本這種表態(tài)?下面我們連線(xiàn)中國國際問(wèn)題研究所氣候問(wèn)題專(zhuān)家王瑞彬先生。王先生,日本為什么會(huì )宣稱(chēng)永不承諾減排目標?
王瑞彬:日本的表態(tài)代表了目前參與談判的大多數的發(fā)達國家,或者說(shuō)主要發(fā)達國家的態(tài)度,也就是在未來(lái)的國際減排承諾上,推卸自己的責任,我們可以看到,首先,以前參加京都議定書(shū)的減排承諾的發(fā)達國家,或者說(shuō)工業(yè)化國家,很多事實(shí)上在作出承諾之后,到目前為止不能完成自己的減排承諾,減排目標不僅僅是沒(méi)有達成,反而還出現一種排放量繼續增加,甚至超過(guò)原先做承諾時(shí)的排放量,日本就是其中的典型代表。還有一點(diǎn),以日本為代表的發(fā)達國家在這次金融危機中,出現了一種情況,就是經(jīng)濟復蘇非常乏力,再說(shuō),對于日本來(lái)講,也沒(méi)有這樣強烈的意愿繼續承擔自己應該承擔的減排義務(wù)。
國際氣候談判前景堪憂(yōu)
主持人:那么日本的表態(tài)會(huì )給當前的國際氣候談判帶來(lái)什么影響?
王瑞彬:總體來(lái)講,這種結果應該是很負面的,首先我們來(lái)看京都議定書(shū),京都議定書(shū)的前景在日本的表態(tài)下是籠罩了一層陰影,在日本的明確表態(tài)之外,可以看到,目前只有歐盟對京都議定書(shū)的前景作了一個(gè)有條件的承諾,另外,作為俄羅斯來(lái)講,也是附加了自己的條件,俄羅斯期望在原有的京都議定書(shū)京都機制之下的排放權能夠保留,在這個(gè)前提之下,才可能做出進(jìn)一步的承諾,同樣我們看到澳大利亞等國家在這個(gè)問(wèn)題上也是比較消極,所以說(shuō),這么多京都議定書(shū)的締約方,而且是做出明確減排承諾的發(fā)達國家對京都議定書(shū)不再明確表示支持,京都議定書(shū)的前途是令人擔憂(yōu)的。
另外,從整個(gè)國際氣候談判進(jìn)程來(lái)看,應該說(shuō)是一種打擊,也是一種挫折,因為京都議定書(shū)可以說(shuō)是國際氣候談判啟動(dòng)以來(lái)的第一個(gè)氣候條約,對于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的責任義務(wù)做出了明確規定的國際文件,可以說(shuō)是一個(gè)里程碑式的文件,如果這個(gè)文件在當前的國際氣候談判進(jìn)程中遭到拋棄,那么在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)期,很難再獲得類(lèi)似于京都議定書(shū)這樣一個(gè)談判成果,以前國際社會(huì )所期望的具有法律約束力的綜合的全面的國際氣候協(xié)議的達成,恐怕就更為困難。所以總體來(lái)講,還是比較負面的。
主持人:好的;蛟S現在要讓發(fā)展中國家和發(fā)達國家達成具有法律約束力的協(xié)議不容易,但是坎昆會(huì )議的舉行可以讓人們產(chǎn)生一種期待:這次會(huì )議和將來(lái)的會(huì )議都將讓政界和公眾關(guān)注各國采取了哪些減排行動(dòng),以促成清潔能源的應用、減少森林砍伐并適應氣候變化的影響。中國外交部氣候變化談判特別代表、中國代表團副團長(cháng)黃惠康12月1號再次表達了中方的立場(chǎng)。他說(shuō),《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》是長(cháng)期國際氣候談判凝聚的共識。如果有的國家借口《議定書(shū)》制定后國際形勢發(fā)生了變化,要推倒重來(lái),那是倒行逆施,是發(fā)展中國家所不能接受的,也是國際社會(huì )不愿看到的。
(記者 國宇翔)![]() |
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