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　　中新網(wǎng)12月30日電 國家發(fā)展改革委等部門(mén)今日召開(kāi)“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設，引導產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展”第四次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì )。工業(yè)和信息化部原材料司袁隆華副司長(cháng)在發(fā)布會(huì )上介紹了煤化工存在的主要矛盾和問(wèn)題，指出煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區生態(tài)環(huán)境保護的矛盾較為突出。

　　袁隆華表示，煤化工存在五方面的主要矛盾和問(wèn)題。

　　　一、傳統煤化工產(chǎn)業(yè)出現結構性過(guò)剩

　　我國是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國，煤化工產(chǎn)品種類(lèi)多、生產(chǎn)規模較大。煤制合成氨、煤制甲醇、電石和焦炭的產(chǎn)量已位居世界第一位，也是世界上唯一大規模采用電石法路線(xiàn)生產(chǎn)聚氯乙烯的國家。今年以來(lái)，我國部分傳統煤化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)工率不高的原因主要是：一是產(chǎn)能過(guò)剩；二是綜合競爭力不強；三是進(jìn)口產(chǎn)品大量低價(jià)沖擊，今年1-11月我國進(jìn)口甲醇數量同比激增3.6倍，約占我國甲醇產(chǎn)量的48.3%，而進(jìn)口價(jià)格同比降低49.1%，出口產(chǎn)品單價(jià)同比下降42.4%。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統籌規劃

　　煤化工是消耗能源、水資源的產(chǎn)業(yè)，與同等規模的石油化工和天然氣裝置相比，能耗及三廢排放高，投資強渡大。目前我國傳統煤化工產(chǎn)業(yè)長(cháng)期粗放型發(fā)展模式積累的矛盾和問(wèn)題比較突出，低水平重復建設嚴重，原料路線(xiàn)不盡合理，能耗高，裝置平均規模偏��；此外，部分富煤地區忽視資源、生態(tài)、環(huán)境等方面的承載力，盲目規劃，布局分散，區域生態(tài)環(huán)境存在潛在的風(fēng)險。

　　三、與水資源、環(huán)境保護的矛盾加劇

　　我國煤炭資源主要分布在中西部干旱半干旱地區，區內水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素配置成本較高。部分地區由于過(guò)度開(kāi)采地下水，造成地表河流斷流，水井干涸，地下水位下降，導致人畜飲水困難。煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與地區生態(tài)環(huán)境保護的矛盾較為突出。

　　　四、煤化工產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)空間分離，物流壓力大

　　我國煤化工新增產(chǎn)能主要分布在中西部地區，受地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，當地市場(chǎng)容量相對較小，主要市場(chǎng)在東部沿海地區，產(chǎn)銷(xiāo)區域分割。而大部分液體或氣態(tài)煤化工產(chǎn)品具有毒性和易燃易爆的性質(zhì)，長(cháng)距離運輸面臨運輸能力、物流成本和安全問(wèn)題。

　　　五、現代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢有過(guò)熱傾向

　　煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等項目正處于產(chǎn)業(yè)化示范工程建設階段，由于現代煤化工項目投資高，風(fēng)險大，需要在示范工程投產(chǎn)后，穩定運行一個(gè)時(shí)期，進(jìn)行全面總結，評價(jià)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、確定資源消耗指標、考核經(jīng)濟效益，并在高煤油價(jià)差的情況下，才能研究推廣應用等問(wèn)題。因此，現代煤化工示范工程項目不宜過(guò)多布點(diǎn)。但目前部分煤炭資源產(chǎn)區地方政府片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度，不顧生態(tài)環(huán)境、水資源承載能力和現代煤化工工藝技術(shù)仍處于示范階段的現實(shí)，不注重能源轉化效率和全過(guò)程能效評價(jià)，對煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)及競爭力等分析不足，存在急于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項目建設的態(tài)勢，盲目規劃布局了大規模的現代煤化工項目。(據中國網(wǎng)文字直播整理)

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