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    工信部:七措施嚴格控制煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能盲目增長(cháng)
2009年12月30日 10:51 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)12月30日電 國家發(fā)展改革委等部門(mén)今日召開(kāi)“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展”第四次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì )。工業(yè)和信息化部原材料司袁隆華副司長(cháng)在發(fā)布會(huì )上介紹,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)采取了七項措施,嚴格控制產(chǎn)能盲目增長(cháng),加強和改善煤化工產(chǎn)業(yè)管理工作。

  袁隆華介紹,煤化工快速發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾加劇,根據國發(fā)[2009]38號文件精神,結合當前煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。為進(jìn)一步加強和改善行業(yè)管理工作,工信部和有關(guān)部門(mén)已經(jīng)或正在進(jìn)行的工作主要有如下幾個(gè)方面:

    1、淘汰落后傳統煤化工產(chǎn)能

  工信部修訂并發(fā)布了《焦化行業(yè)準入條件(2008年修訂)》,提高了焦化行業(yè)準入門(mén)檻,對符合行業(yè)準入條件的企業(yè)名單進(jìn)行公告。按照有關(guān)要求,“十一五”期間計劃淘汰焦炭落后產(chǎn)能8000萬(wàn)噸,截至目前,已累計淘汰8254萬(wàn)噸,超額完成淘汰任務(wù)254萬(wàn)噸。

  按照已發(fā)布的《電石行業(yè)準入條件(2007年修訂)及“十一五”期間淘汰電石落后產(chǎn)能200萬(wàn)噸的目標要求。截至目前,已累計淘汰287萬(wàn)噸,超額完成淘汰任務(wù)87萬(wàn)噸。

  根據國發(fā)[2009]38號文件的有關(guān)精神,為抑制煤制合成氨產(chǎn)能過(guò)剩、優(yōu)化化肥產(chǎn)業(yè)結構,工信部已組織有關(guān)單位開(kāi)展合成氨準入條件研究,擬于明年上半年完成征求意見(jiàn)稿。

  此外,為推動(dòng)傳統煤化工淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的節能降耗、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),工信部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)研究如何綜合運用節能環(huán)保等標準,提高行業(yè)準入門(mén)檻,加強清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施差別電價(jià)等,建立退出機制,完善和落實(shí)配套政策,加快落后產(chǎn)能的淘汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

    2、開(kāi)展煤制烯烴全國生產(chǎn)力布局規劃的研究工作

  為引導煤制烯烴產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,按照國務(wù)院領(lǐng)導同志的有關(guān)要求,工信部組織有關(guān)單位開(kāi)展了全國煤制烯烴生產(chǎn)力布局規劃研究。一是今年上半年完成了《乙烯中長(cháng)期發(fā)展規劃》的中期評估工作;二是深入研究全球石油路線(xiàn)制烯烴的發(fā)展情況;三是結合當前正在開(kāi)展的石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃研究,對煤制烯烴的競爭力進(jìn)行了認真分析,提出我國煤制烯烴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總量目標。在綜合考慮全國各地區煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運輸、生態(tài)環(huán)境以及石油化工資源分布的基礎上,將提出國內煤制烯烴生產(chǎn)力布局規劃,做好與煤炭、石化、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

   3、協(xié)調指導神華煤制烯烴國家示范項目

  為了打通煤制烯烴全流程,協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的重大問(wèn)題,穩步推進(jìn)石油替代戰略實(shí)施,工信部正在開(kāi)展神華包頭煤制烯烴示范工程的協(xié)調指導工作。在充分借鑒神華煤直接液化示范工程聯(lián)動(dòng)試車(chē)協(xié)調指導工作成功經(jīng)驗、以及聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上,確定了《神華煤制烯烴項目協(xié)調指導工作方案》,完成了神華煤制烯烴項目協(xié)調指導小組組建工作,明確了小組的工作目標、工作任務(wù)、責任分工及工作機制,并將根據示范工程進(jìn)展情況,適時(shí)召開(kāi)第一次協(xié)調會(huì )。

   4、支持企業(yè)技術(shù)改造

  加大技術(shù)改造投入,支持、鼓勵基礎條件較好、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求的煤化工企業(yè)加快技術(shù)改造力度,引導初級煤化工產(chǎn)品的深加工,提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變。

   5、嚴格控制產(chǎn)能盲目增長(cháng)

  按照國發(fā)[2009]38號文件的要求,嚴格執行煤化工產(chǎn)業(yè)政策,遏制傳統煤化工盲目發(fā)展,今后三年停止審批、建設單純擴大產(chǎn)能或者不符合準入的焦炭、電石項目,對合成氨和甲醇項目實(shí)施上大壓小、產(chǎn)能置換,加強土地、環(huán)保、金融等方面的監管,堅決杜絕違規項目建設。對于現代煤化工項目,今后三年原則上不再安排新的試點(diǎn)。

    6、落實(shí)問(wèn)責制

  加強對違反國家土地、環(huán)保法律法規及信貸、產(chǎn)業(yè)政策規定建設煤化工項目的監管,違規項目對國家利益造成重大損失的,要按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責制的暫行規定》的規定對相關(guān)負責同志進(jìn)行問(wèn)責。

    7、加強行業(yè)政策引導

  各級工業(yè)主管部門(mén)將加強與有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的配合,加大行業(yè)運行監測分析,評估措施實(shí)施效果,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供求等信息,加強產(chǎn)業(yè)損害預警工作,減少盲目投資,引導行業(yè)健康發(fā)展。 (據中國網(wǎng)文字直播整理)

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