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　　2009年，在國家能源局成立后的首屆全國能源工作會(huì )議上，張國寶表示，能源局缺乏實(shí)施行業(yè)管理的手段和資源，并舉例說(shuō)，煤炭行業(yè)管理的五個(gè)許可證，沒(méi)有一個(gè)在國家能源局，核電廠(chǎng)運行操控員考評在國家能源局，但發(fā)證在國家核安全局，能源局工作受制約嚴重。

　　今年2月3日，張國寶做客新華網(wǎng)，談及國家能源委的設立，他說(shuō)，能源事務(wù)涉及到方方面面，不僅涉及能源的生產(chǎn)，還同環(huán)保、運輸有關(guān)系，還可能和外交有關(guān)系，光靠一個(gè)能源部門(mén)解決這些問(wèn)題難以勝任，需要在更高層次上進(jìn)行統籌和協(xié)調。

　　“成立國家能源委員會(huì )在2008年新一屆政府誕生的時(shí)候，在全國人代會(huì )上就已經(jīng)決定了，這次就是落實(shí)這個(gè)決定�！睆垏鴮毐硎�。

　　此外，當前發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界趨勢�！岸唐趦任覈�能源仍將主要依賴(lài)煤炭，如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)又減少碳排放，未來(lái)的能源政策如何體現低碳經(jīng)濟發(fā)展是必須要重新面對和高度協(xié)調的問(wèn)題�！绷植畯姳硎�。

　　近日，國家能源局副局長(cháng)吳吟出席一次論壇時(shí)表示，深感能源結構調整任務(wù)艱巨，新設立的國家能源委的重任將旨在牽頭制定國家能源戰略規劃，指導能源中長(cháng)期開(kāi)發(fā)建設，覆蓋時(shí)間預計超20年，突出的內容包括：調整能源結構，鼓勵能源多元化發(fā)展，提高可再生能源所占比重；推動(dòng)節能以提高能源利用效率；更好地整合國內資源開(kāi)發(fā)利用；倡導環(huán)境保護；鼓勵能源領(lǐng)域的國際合作等。

　　能源政策落實(shí)仍存憂(yōu)

　　業(yè)內人士認為，能源委高規格，體現出政府重視，但問(wèn)題關(guān)鍵還在于決策的落實(shí)和執行

　　國家能源委設立后，仍有能源企業(yè)人士對這個(gè)高規格委員會(huì )能發(fā)揮多大作用，尤其是在高層決策后的能源政策落實(shí)問(wèn)題上存憂(yōu)。

　　一家央企電力企業(yè)管理人士對記者表示，雖然能源委規格很高，由國務(wù)院總理?yè)�任主任，也體現出政府對于能源問(wèn)題的高度重視，但問(wèn)題關(guān)鍵還在于決策的落實(shí)和執行。

　　“國家能源局成立以來(lái)，跟我們當初的想象和期待還是很不一樣。很多事情，能源局都做不了主，比如說(shuō)最關(guān)鍵項目的審批和價(jià)格的制定問(wèn)題都掌握在國家發(fā)改委手中�！倍�在他看來(lái)，國家能源委實(shí)際上還是一個(gè)跨部委的協(xié)調機構，更注重能源問(wèn)題戰略規劃和宏觀(guān)協(xié)調，而很多能源老問(wèn)題，例如煤電之爭等，會(huì )不會(huì )隨著(zhù)能源委的成立而得到解決，尚需觀(guān)察。

　　對于國家能源委的作用，林伯強則持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，“最起碼這將建立起能源局與最高決策層一個(gè)直接、及時(shí)對話(huà)的平臺。很多能源局自己搞不定的事情可以拿到這上面來(lái)講�！�

　　在回答網(wǎng)民提問(wèn)，未來(lái)是否還會(huì )成立能源部時(shí)，張國寶并未給出答案，僅表示不管叫部也好、局也好，它只是代表政府管理能源的一個(gè)機構，”如果不能很好地為能源事務(wù)服務(wù)，級別定得再高也不行�！�(記者 鐘晶晶)