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　　這位人士坦言，眼下國內成品油價(jià)格管理自2009年11月10日最后一次調價(jià)迄今，已經(jīng)超過(guò)4個(gè)月時(shí)間未能做出任何調整，“這一機制的短期休克，導致成品油價(jià)格的調節，只能通過(guò)兩大集團調整出廠(chǎng)價(jià)來(lái)實(shí)現了�！彼�表示由于國際原油價(jià)格始終在2009年11月10日國家調價(jià)時(shí)的價(jià)格下方運行，因此煉油企業(yè)的盈利水平肯定要顯著(zhù)高于2009年絕大多數時(shí)間。另外“凝固”在2009年11月的成品油零售價(jià)格上限，也為許多民營(yíng)加油站帶來(lái)了和兩大集團一樣豐厚的利潤。

　　機制休克兩大受益

　　與國內成品油價(jià)格機制連續4個(gè)月不作為，進(jìn)而為石油企業(yè)與油品流通企業(yè)帶來(lái)豐厚利潤相比，國際石油巨頭對中國兩大集團的幸福時(shí)光羨慕不已。

　　最新消息顯示：殼牌將在年度會(huì )議上宣布，2010年將關(guān)閉全球9000家加油站，利潤巨幅的下滑是導致殼牌連續裁員的主要原因，在2009年2月份的時(shí)候殼牌公布了一整年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，殼牌全年盈利125.18億美元，同比2008年下降了52%。美孚去年的凈利潤同比下滑了56%，比殼牌還要慘。BP則減少了22%。

　　回頭再看中國石油、中國石化兩大巨頭的2009年業(yè)績(jì)，就連中國石油總裁蔣潔敏也直呼好于預期。由于兩家公司年報均未公布，接受路透新聞社調查的17位國際分析師認為，中國石化2009年凈利潤將為604億元，比2008年的297.7億元實(shí)現凈利潤翻番。

　　而中國石化正是國內成品油價(jià)格連續4個(gè)月高位運行且從未向下調整的最大受益者。中石化的原油煉化能力長(cháng)期占據著(zhù)國內總產(chǎn)能的50%以上，是油價(jià)政策的最大受益者。

　　顯然，以中國石化為首的兩大，作為既得利益者，其通過(guò)收緊成品油市場(chǎng)供應總量和適度調高成品油出廠(chǎng)價(jià)格，人為制造了成品油漲價(jià)在即的預期。

　　一個(gè)不可忽視的細節是，美國成品油價(jià)格近期首次逼近了2008年國際油價(jià)處于147美元時(shí)的價(jià)格高位，即根據美國汽車(chē)協(xié)會(huì )數據，3月20日，全美汽油的零售平均價(jià)格達到每加侖(美)2.799美元，約合每升0.7387美元(1加侖=3.785升)。假設再按照美元兌人民幣匯率1∶6.827計算，美國汽油價(jià)格折合人民幣約為5.04元/升。事實(shí)上，目前北京地區93號汽油的售價(jià)為6.66元/升，高于美國約1.62元/升。

　　中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成等一些專(zhuān)家對“中國油價(jià)顯著(zhù)高于美國”這一事實(shí)解讀說(shuō)，由于美國與中國在成品油價(jià)格中加入的稅負水平完全不同，因此最終形成的市場(chǎng)價(jià)格也不相同，這是導致中國油價(jià)顯著(zhù)高于美國的根本所在。

　　不過(guò)在韓曉平看來(lái)，兩大之所以能夠通過(guò)調節成品油批發(fā)價(jià)格，就給社會(huì )上帶來(lái)成品油價(jià)格上調在即的預期，根源還是在于試行于2009年5月8日的國內成品油價(jià)格暫行管理辦法自2009年11月10日突然“被中止”實(shí)施有關(guān)�！鞍l(fā)改委僅僅表示這一暫行管理辦法是不完備的，正在修改中，但由于價(jià)格管理辦法突然缺位，國內成品油價(jià)格卻被人為凝固在了歷史高位�！表n曉平說(shuō)，這一機制“休克”背后，是當國際油價(jià)跌幅超過(guò)4%時(shí)國內油價(jià)我自巋然不動(dòng)，而當國際油價(jià)一旦站穩80美元，兩大就發(fā)揮自身可以自主調節成品油出廠(chǎng)價(jià)的功能，不斷制造漲價(jià)預期，以期刺激消費和擴大民營(yíng)油庫的儲備規模。