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　　韓曉平指出，在春節和兩會(huì )之前，國內成品油價(jià)格實(shí)質(zhì)上至少存在兩次可以調整的時(shí)間和空間。但由于涉及到傳統節日及特殊時(shí)期的市場(chǎng)穩定，故國家并未做出調整。

　　“發(fā)改委沒(méi)有正式表態(tài)停滯于2009年11月的《石油價(jià)格管理辦法》(試行)開(kāi)始再次施行之前，個(gè)人理解國內成品油價(jià)格短期內不會(huì )出現調整，除非國際原油價(jià)格大幅上漲，甚至突破85美元�！蹦巢课�能源研究所一位不愿具名專(zhuān)家認為。

　　“我們支持發(fā)改委加大成品油價(jià)格的調整頻次和力度，但依據什么來(lái)調整油價(jià)，至少需要給民眾一個(gè)更為合理和確切的解釋�！边@位不具名專(zhuān)家直言，國內成品油價(jià)格調整亟待回歸到制度化的軌道之上，而非朝令夕改。

　　種種跡象顯示，國內成品油價(jià)格正在受力于兩大推價(jià)因素，而預熱新一輪漲價(jià)風(fēng)潮。

　　記者觀(guān)察

　　油價(jià)定價(jià)機制不能缺位

　　哥糾結的不是價(jià)格，是機制。

　　近期，有多名能源專(zhuān)家建議我：不要死盯著(zhù)試行于2009年5月8日開(kāi)始施行的《石油價(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)不放，那個(gè)《辦法》不就是針對中國石油、中國石化兩大寡頭施行的嗎？且不說(shuō)該《辦法》中處處潛伏著(zhù)可調整也可不調整的文字游戲，另一個(gè)事實(shí)是，該《辦法》自2009年11月10日最后一次發(fā)揮效力迄今，已經(jīng)逾期4個(gè)月被束之高閣了。

　　的確，一個(gè)被束之高閣長(cháng)達4個(gè)月的《辦法》，我們不能指望它還能真正發(fā)揮應該屬于它的公權力功能。這也是導致國內成品油價(jià)格自2009年迄今形成長(cháng)達4個(gè)月價(jià)格調控真空的根本所在。

　　但從另一個(gè)角度分析，國際原油價(jià)格自2月18日成功突破60日均線(xiàn)壓力迄今，已經(jīng)在80美元附近運行了相當長(cháng)的一段時(shí)間了。尤其是，如果WIT等三地原油價(jià)格平均變化率近期突破4%，國內成品油價(jià)格如果繼續參照《辦法》調節，最遲也要在3月底或4月初做出一定幅度的調整。

　　“不管調整的方向是向上還是向下，國內成品油價(jià)格確實(shí)應該動(dòng)一動(dòng)了�！币晃幻駹I(yíng)加油站老板坦言漲跌都不是問(wèn)題，重要的是通過(guò)適度調整，民眾需要看到《辦法》并非“名存實(shí)亡”，人們需要證實(shí)國內成品油價(jià)格并非被人為凝固在了2009年11月10日。

　　早在2010年1月底，當民眾質(zhì)疑國內成品油價(jià)格為何“當調不調”時(shí)，發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)周望軍就曾出面解釋說(shuō)：國家發(fā)改委將對國內成品油定價(jià)機制進(jìn)行再次調整，其中“22個(gè)工作日”這一“鐵律”可能被縮短。周望軍稱(chēng)，即將實(shí)施的變動(dòng)，主要是要對國內成品油價(jià)格的監管機制進(jìn)行細節上的調整，使其更科學(xué)規范和透明。

　　顯然，價(jià)格監管當局注意到了“當調不調”這一問(wèn)題相當麻煩。遺憾的是，1月底距今已經(jīng)過(guò)去2月有余，“正在修改”的《辦法》仍然待字閨中，這一機制嘎然而止背后，是國內成品油價(jià)格定價(jià)機制的悄然淪陷。

　　國內成品油價(jià)格改革的最終方向是要實(shí)現與國際市場(chǎng)接軌。那么，國際油價(jià)分分秒秒都在變化，中國的油價(jià)要想接軌世界，缺失最基本的定價(jià)機制顯然是最不能讓人容忍的。

　　正在修改中的《辦法》代表了中國油價(jià)與世界接軌的希望。而通過(guò)油價(jià)與世界接軌，中國石油、中國石化等央企寡頭才可能擺脫動(dòng)輒需要國家財政補貼的窘境，民眾質(zhì)疑國內油價(jià)“漲得快跌得慢”的意見(jiàn)也才可能被市場(chǎng)波動(dòng)化解于無(wú)形。

　　國際油價(jià)的變動(dòng)不以當局的意志為轉移，同樣，如果我們的油價(jià)定價(jià)機制仍然缺位，那么，出現在國內成品油價(jià)格領(lǐng)域的價(jià)格調控真空和監管真空現象就將仍然存在。

　　市場(chǎng)很期待，在3月底或者4月初，國內成品油價(jià)格哪怕是出現一次無(wú)厘頭的調整�！叭绻麑脮r(shí)調價(jià)了，發(fā)改委最起碼需要說(shuō)明是依據什么在調整價(jià)格，它如果說(shuō)依據的《辦法》，那么我們就有理由相信中國的成品油定價(jià)機制仍然沒(méi)有淪陷�！币晃徊辉妇呙�的能源專(zhuān)家坦言，目前民眾對成品油價(jià)格最糾結的并非價(jià)格，而在機制。

　　期待國內成品油價(jià)格依據有關(guān)定價(jià)機制，早日做出調整。(黃杰)