中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“資源稅稅率及其征管方式其實(shí)是近年來(lái)中央和地方稅收博弈的焦點(diǎn)，”交通大學(xué)能源研究所一位教授私底下對記者分析， “中石油、中石化是央企，它們上繳利潤歸屬中央政府，資源稅由從量計征變?yōu)閺膬r(jià)計征，擴大地方政府的稅收額，但減少了壟斷行業(yè)的上繳利潤�！贝饲坝忻襟w報道，資源稅改革曾兩度被暫時(shí)擱置，一次是由財政部、國稅總局等部門(mén)負責制定的資源稅改革方案，總體思路和主要內容早在2006年底完成擬定；另一次則是正值環(huán)球金融危機的2008年。

　　而對于5%的定價(jià)尺度，新疆地區多位專(zhuān)家、官員都表示并不算高。新疆維吾爾自治區政府研究發(fā)展中心主任趙德儒表示，西方發(fā)達國家通常會(huì )征收16%-17%的石油資源稅。新疆維吾爾自治區黨委黨史委原主任、政協(xié)委員湯一溉則表示，央企實(shí)行的是總部經(jīng)濟，中石油、中石化總部設在北京，新疆并未得到遠高于資源稅的巨額國稅、地稅，所以5%是合理的。根據趙德儒的計算，地方財政將因為石油資源稅改一項增收100億元，如果加上天然氣，更是一筆天文數字。

　　國家繪可持續“版圖”

　　盡管話(huà)語(yǔ)權并不完全對等，新疆的試點(diǎn)破題意味著(zhù)地方政府在博弈中還是占得了強勢。市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)認為，中央的 “妥協(xié)”背后其實(shí)有著(zhù)更宏觀(guān)和深遠的考量。 “與普通稅種純粹的經(jīng)濟學(xué)涵義不同的是，資源稅是通過(guò)重新配置來(lái)平衡與制約稀缺性資源利用和與之相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題的一種制度性安排�！毕嚓P(guān)專(zhuān)家王克群的觀(guān)點(diǎn)認為，這些稅費計入企業(yè)的成本中，作為理性的經(jīng)濟人的企業(yè)，在利用資源時(shí)就會(huì )考慮到其稀缺性和有償性，進(jìn)而提高資源的開(kāi)發(fā)利用率。

　　有市場(chǎng)建議表示，除試點(diǎn)的石油、天然氣外，也可以將煤炭資源同定稅額標準由目前的0.3-5元／噸提高到1—10元／噸。此外，考慮以不同的資源回收率制定不同的資源稅稅率，或者以60%的資源回收率為分界線(xiàn)，制定不同的資源征稅起點(diǎn)，達到規定回收率者，以12%的銷(xiāo)售利潤率為征收起點(diǎn)；達不到規定回收率者，以6%銷(xiāo)售利潤率為征收起點(diǎn)。

　　“對優(yōu)質(zhì)資源實(shí)行高稅率，對劣質(zhì)資源實(shí)行低稅率，調節資源的級差收入，從而排除資源優(yōu)劣造成單位或個(gè)人利潤分配上的不合理�！鄙鲜鲇^(guān)點(diǎn)表示，過(guò)低的石油資源稅使石油資源價(jià)值的絕大部分變成了石油企業(yè)的超額利潤，超額利潤的相當部分則以高額分紅形式轉移到國有石油企業(yè)的海外投資者手中，除了10%上繳國家外，極大部分成為石油企業(yè)不斷擴張的資金來(lái)源，“國家或社會(huì )公眾并沒(méi)有從石油資源國有、石油行業(yè)的國有企業(yè)壟斷中獲得多少收益�！�