引進(jìn)外資促進(jìn)了改革
問(wèn):中國自改革開(kāi)放以來(lái),對外資的政策經(jīng)歷了怎樣的演變歷程?如何評價(jià)改革開(kāi)放以來(lái)吸引外資對中國的影響?
張岸元:上世紀80年代中后期開(kāi)始,我國就開(kāi)始采取激勵政策,加大對外資的吸引力度,但從實(shí)際效果看,1992年以后,我國吸引外資才進(jìn)入一個(gè)高速增長(cháng)的時(shí)期,至1997年、1998年亞洲金融危機時(shí)進(jìn)入一個(gè)徘徊期,中國加入WTO后,又進(jìn)入一個(gè)新的增長(cháng)期。
李稻葵:我個(gè)人認為,引進(jìn)外資最大的好處是促進(jìn)了中國的改革。在很大程度上,外資也是中國改革的參與者,有時(shí)能直接對我們的一些管理提供咨詢(xún)意見(jiàn),促使我們在一些重大的政策上與國際接軌。其次,外資通過(guò)競爭給我們施加了壓力,為我們帶來(lái)了管理經(jīng)驗、技術(shù),也為我們培養了人才?梢哉f(shuō),外資已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的一個(gè)重要組成部分。
張威:從整個(gè)歷史發(fā)展的角度看,如果沒(méi)有外資,中國的很多產(chǎn)業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展速度,到不了今天這個(gè)程度,中國各方面的增長(cháng)都排除不了外資的促進(jìn)作用。
科學(xué)利用需進(jìn)一步探索
問(wèn):在過(guò)去這些年吸引外資的過(guò)程中,我們做的不足的或者比較遺憾的地方有哪些?
李稻葵:不足之一在于,對一些經(jīng)營(yíng)不太規范的所謂外資、假外資企業(yè)篩選的不夠;有些公司,其經(jīng)營(yíng)理念、公司文化、比較優(yōu)勢不適合在中國發(fā)展。
張威:外資利用我們的優(yōu)勢,利用得很好;但是我們對外資的利用,如對技術(shù)的溢出效應、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調劑作用還不夠。外資甚至在某些方面還給我們造成了很多麻煩,如出口傾銷(xiāo),對我國土地資源、環(huán)境資源的浪費和污染。這主要是由于我們起步比較晚,對于如何對外資進(jìn)行科學(xué)有效的利用還需要進(jìn)一步的探索。
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