政策規范對外資有益
問(wèn):這次的政策調整是否會(huì )影響到外資進(jìn)入我國的熱情?
張威:客觀(guān)上,外資來(lái)中國投資是一種趨利性行為。對企業(yè)而言,今天中國有這個(gè)優(yōu)惠政策,它當然愿意來(lái),但沒(méi)這個(gè)優(yōu)惠政策,中國這么大的一個(gè)潛在市場(chǎng)放在這,有這么好的勞動(dòng)力資源以及原材料等方面的資源,從市場(chǎng)經(jīng)濟、企業(yè)家逐利的本質(zhì)來(lái)說(shuō),他會(huì )在綜合考慮的基礎上繼續投資。
張岸元:實(shí)際上,規范國內利用外資的行為,對正常進(jìn)入中國的外資而言,也是有益的。比方說(shuō),在外資并購領(lǐng)域,以前沒(méi)有相應的法律規定,很多情況下都是地方政府和外資企業(yè)在聯(lián)合運作,現在中央明確推出相關(guān)政策,減少了外國在華投資,特別是在企業(yè)并購方面的政策不確定性,從本質(zhì)上有利于外資的經(jīng)營(yíng)。對于一個(gè)國際投資者而言,在任何情況下,都必須對東道國的法律規定和產(chǎn)業(yè)導向有一個(gè)具體的認識。中國是一個(gè)生機勃勃的巨大的市場(chǎng),必須適應這個(gè)市場(chǎng),了解其規則,才能獲得更好的發(fā)展。
李振寧:從我目前了解的情況看,新政策并沒(méi)有影響到外國資本投資中國的熱情,外資投資中國目前還在保持著(zhù)一個(gè)上升的勢頭。
中國對外開(kāi)放的大政策沒(méi)有改變,只是這一大框架內,對局部進(jìn)行了一些小的調節。
新的政策抑制的是投機型的投資,對于正常的外國投資者而言,不僅不會(huì )受到影響,反而有可能從中獲得益處。
創(chuàng )造而不是瓜分財富
問(wèn):各位對中國今后進(jìn)一步提高外資利用水平有何建議?對未來(lái)的外資政策調整有何想法?
李稻葵:我認為有兩個(gè)原則。
一要一視同仁,既不要歧視外資,也不要給它過(guò)多的優(yōu)惠條件,不要給它超國民待遇;二要盡量吸收一些高質(zhì)量的外資,真正有競爭力的外資。中國已經(jīng)超越了資本稀缺的時(shí)代,我們需要的是更高層次的技術(shù),需要真正有質(zhì)量、有競爭力、有很好的管理經(jīng)驗、很好的國際聲譽(yù)的外資。吸引外資的目的是吸引外國投資者來(lái)中國創(chuàng )造財富,而不是來(lái)中國瓜分財富。如果外資來(lái)中國就是在我們的證券市場(chǎng)上買(mǎi)空賣(mài)空,在我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)上興風(fēng)作浪,那我們是不歡迎的。
張威:我們今后在發(fā)展上,應該更加側重于研究利用外資的方向、利用外資的效果,來(lái)更科學(xué)的引導外資。對其投資區域、投資產(chǎn)業(yè)加強引導,包括往中西部、東北進(jìn)行引導。
張岸元:我國即將出臺的一些法規,如《反壟斷法》,內外資企業(yè)所得稅兩稅合一的方案等,這樣會(huì )使未來(lái)道路更加清晰。
(來(lái)源: 《人民日報海外版》)
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