中新網(wǎng)8月19日電 從今年9月1日開(kāi)始,在杭州的行政官司中,行政“一把手”也將站到被告席上。據《錢(qián)江晚報》報道,《杭州市行政首長(cháng)出庭應訴工作暫行辦法》于近日出臺,其中明確規定:行政機關(guān)的行政訴訟案件一年在5起以上的,行政首長(cháng)出庭應訴不得少于2起;10起以上的,不得少于3起。如此一來(lái),“告官不見(jiàn)官”現象會(huì )越來(lái)越少。
適用范圍
市、區縣(市)人民政府各部門(mén)及各直屬行政機關(guān);受市、區縣(市)人民政府委托行使職權的單位;各鄉鎮人民政府及各街道辦事處。
行政首長(cháng)應當出庭應訴的情形
本年度的第一起行政訴訟案件;行政機關(guān)以市、區縣(市)人民政府名義作出具體行政行為引起的行政訴訟案件;社會(huì )影響重大、復雜的行政訴訟案件;對本單位行政執法活動(dòng)將產(chǎn)生重大影響的行政訴訟案件;上級部門(mén)要求行政首長(cháng)出庭應訴的行政訴訟案件;行政首長(cháng)認為需要出庭應訴的其他行政訴訟案件。
應當出庭訴訟數量
行政機關(guān)的行政訴訟案件一年在5起以上的,行政首長(cháng)出庭應訴不得少于2起;10起以上的,不得少于3起。行政機關(guān)以市、區縣(市)人民政府名義作出具體行政行為引起行政訴訟案件,該行政機關(guān)行政首長(cháng)出庭應訴達到3起以后,可以由本單位行政副職代為出庭應訴。應當由行政首長(cháng)出庭應訴的案件行政首長(cháng)確有正當理由不能出庭應訴的,應說(shuō)明情況,報經(jīng)同級人民政府同意后,由本單位的副職代為出庭應訴。
應當追究相應責任
行政機關(guān)在行政訴訟活動(dòng)過(guò)程中,有下列情形之一的,由人民政府或檢查部門(mén)按有關(guān)規定追究相應責任:行政首長(cháng)無(wú)正當理由未按規定出庭應訴;因未依法應訴、舉證等導致行政案件敗訴而且造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的;未自覺(jué)履行人民法院生效的行政判決書(shū)、行政賠償調解書(shū)、行政裁定書(shū)的;對人民法院的司法建議未按有關(guān)規定進(jìn)行處理的;出庭應訴活動(dòng)中存在其他違法、失職行為的。
考核
出庭應訴工作,還與行政首長(cháng)工作考核掛鉤,納入年度依法行政工作考核范圍。(章晴)