中新網(wǎng)8月25日電 據中國公安部消息，全國公安隊伍正規化建設座談會(huì )8月24日在遼寧省大連市結束。會(huì )議確定，進(jìn)一步加強思想政治建警、理順組織管理體制、規范執法執勤、強化實(shí)戰訓練、注重作風(fēng)養成，將成為下一階段全國公安隊伍正規化建設的重點(diǎn)任務(wù)。
在這次座談會(huì )上，來(lái)自全國20余個(gè)省市公安機關(guān)的領(lǐng)導就兩年來(lái)公安隊伍正規化建設取得的工作成果和經(jīng)驗進(jìn)行了充分交流。與會(huì )代表還就《公安政治工作“十一五”發(fā)展規劃(討論稿)》《示范公安局正規化建設水平評估暫行辦法》進(jìn)行了討論。
公安部黨委委員、政治部主任蔡安季出席座談會(huì )并講話(huà)，充分肯定了兩年來(lái)正規化建設取得的成效：各級公安機關(guān)通過(guò)不斷推進(jìn)組織機構、教育訓練、執法執勤、內外管理、監督制約等方面的正規化建設，使正規化建設的理念深入民心警心、公安機關(guān)組織管理體制得到進(jìn)一步理順、民警職業(yè)訓練體系初具規模、民警執法執勤日趨規范、內務(wù)建設明顯加強、警務(wù)保障水平得到顯著(zhù)提高。
蔡安季在講話(huà)中明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期公安隊伍正規化建設的五方面任務(wù)：
一是進(jìn)一步在加強思想政治建警上下功夫。結合新形勢和隊伍中出現的新問(wèn)題，各級公安機關(guān)要積極創(chuàng )新，探索新形勢下公安思想政治工作的內容和新方法。
二是在理順組織管理體制上下功夫，力爭到2008年黨委、政府換屆后，全國公安機關(guān)基本落實(shí)由黨委常委或政府副職兼任公安機關(guān)主要領(lǐng)導；做好縣級公安機關(guān)機構改革的準備，通過(guò)改革創(chuàng )新，使縣級公安機構設置進(jìn)一步體現實(shí)戰指揮職能、情報信息綜合運用職能，使縣級公安機關(guān)各部門(mén)、各警種真正形成合力，建成快速反應、高效運轉、協(xié)調行動(dòng)的工作機制。出臺《公安機關(guān)組織管理條例》《公安機關(guān)領(lǐng)導干部任職條件》、探索文職人員管理等。
三是要進(jìn)一步規范執法執勤。繼續抓好非執法主體的清理整頓工作，保證到2007年底將現有治安員陸續從派出所分流出去；推行領(lǐng)導干部引咎辭職和責令辭職制度，切實(shí)解決民警不作為、亂作為的問(wèn)題；進(jìn)一步推進(jìn)執法執勤的正規化，預計今年9月份完成主要警種工作手冊的征求意見(jiàn)稿，以最大限度地減少執法的隨意性。
四是繼續在強化實(shí)戰訓練上下功夫�；鶎庸矙C關(guān)要以“三懂四會(huì )”為要求，盡快掀起苦練基本功的熱潮。公安部將出臺《關(guān)于全國公安民警深化大練兵苦練基本功的指導意見(jiàn)》，立足三年，對這項工作進(jìn)行全面部署。此外還要重點(diǎn)抓好集中強化訓練和訓練保障機制的建設。
五是要注重作風(fēng)養成。以基層所隊為重點(diǎn)，從內務(wù)衛生、警容風(fēng)紀、儀表規范等方面加強考核評比，使廣大民警逐步養成良好的習慣和作風(fēng)。從大力提高基層所隊特別是窗口單位的服務(wù)質(zhì)量并加強禮儀教育、從機制入手解決群眾關(guān)注的辦證照等熱點(diǎn)問(wèn)題、進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事機構和環(huán)節以提高辦事效率等方面入手，使人民群眾不斷地感受到公安機關(guān)加強正規化建設的明顯變化。
會(huì )議要求全國各地公安機關(guān)繼續抓好《2004———2008年全國公安隊伍正規化建設綱要》《公安部關(guān)于加強基層所隊正規化建設的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。會(huì )議還確定，至2007年底前，全國50個(gè)示范公安局要完成正規化建設綱要和基層所隊正規化建設意見(jiàn)中確定的各項目標，拿出過(guò)硬的可資全國公安機關(guān)借鑒的特色經(jīng)驗。對于正規化建設效果不明顯的示范單位，經(jīng)評估后要取消其示范資格。(張玉光)
