中新社北京八月二十五日電 題:“節能是一場(chǎng)改革!”
中新社記者 孫宇挺 王巖
“二00五年中國節能燈產(chǎn)量是世界總產(chǎn)量的百分之九十,其中百分之七十以上出口,國內節能燈的使用比例并不高!比珖舜蟪N瘯(huì )副委員長(cháng)李鐵映今天這樣向全國人大常委們說(shuō)。
“節能是一場(chǎng)改革!”李鐵映同時(shí)表示。
李鐵映今天是在向十屆全國人大常委會(huì )二十三次會(huì )議作全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于節約能源法實(shí)施情況的報告時(shí)作上述表示的。
根據二00六年執法檢查計劃,全國人大常委會(huì )今年五月組成執法檢查組,對節約能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。
檢查組聽(tīng)取了各部門(mén)各方面意見(jiàn),并分五組考察全國省份的能源法實(shí)施情況,同時(shí)召開(kāi)了六十多場(chǎng)座談會(huì ),甚至還舉辦了節能與立法國際研討會(huì )。
李鐵映說(shuō),從檢查情況看,中國能源形勢相當嚴峻,節約優(yōu)先的方針沒(méi)有得到落實(shí),節能工作遠不適應中國能源短缺的基本國情,遠不適應中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本要求。
他表示,目前中國在節能法貫徹實(shí)施和節能工作中存在的主要問(wèn)題有:體制不適應、政策不配套、結構不合理、技術(shù)支撐不到位、法制不完善等五方面問(wèn)題。
李鐵映說(shuō),節能法實(shí)施八年多來(lái),中國的能源形勢、管理體制和社會(huì )環(huán)境發(fā)生了很大變化,現行法律已不能適應實(shí)踐的需要。
李鐵映稱(chēng),發(fā)展節能型經(jīng)濟,建設節約型社會(huì ),本身就是一場(chǎng)深刻的改革,必然要求經(jīng)濟體制、管理體制、法律制度和社會(huì )生活等各個(gè)方面的變革。
李鐵映表示,必須盡快修訂節能法。他指出,要通過(guò)修訂,完善政府節能管理、監督和服務(wù)體系,形成統一負責、分工協(xié)作的節能管理體制。將調整范圍擴大到建筑、交通、民用等領(lǐng)域,加強節能法與可再生能源法的銜接,推動(dòng)可再生能源在建筑、交通和民用領(lǐng)域的應用。
他表示,修訂后的節能法應該成為一部規范節能工作的強勢法,成為經(jīng)濟增長(cháng)方式和經(jīng)濟結構轉變的促進(jìn)法,成為對高耗能、高污染、高浪費行為的約束法,為落實(shí)節約資源的基本國策、發(fā)展節能型經(jīng)濟、建設節約型社會(huì ),提供強有力的法制保障。