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文／周如洋 王濤
2006年7月19日下午，中央紀委、中央組織部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報了7起違反組織人事紀律的典型案件。
據了解，這已是今年第二次通報違反組織人事紀律的典型案件。
今年至明年上半年，全國省、市、縣、鄉四級黨委分批集中換屆。換屆，歷來(lái)是我們黨政治生活中的一件大事，而這次地方黨委換屆卻凸顯出新特點(diǎn)：人員規模大、改革力度大、中央要求高、時(shí)間比較緊、任務(wù)十分重。在集中換屆之年，從中央到地方，寶劍頻頻高懸，劍指用人腐敗和不正之風(fēng)，嚴防干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
四類(lèi)違反組織人事紀律的行為受到嚴懲
記者注意到，中央紀委、中央組織部聯(lián)合召開(kāi)的兩次新聞發(fā)布會(huì )上所通報的13起典型案件，主要涉及四類(lèi)違反組織人事紀律的惡劣行為。
劣跡一：“買(mǎi)官賣(mài)官”。陜西省商洛市商州區原區委書(shū)記張改萍在商洛地區任職期間，從2000年11月至2005年9月，利用職務(wù)便利，為他人在晉升職務(wù)、調動(dòng)工作方面謀取利益，瘋狂斂財100余萬(wàn)元。同樣受到嚴懲的還有四川省涼山州委原副書(shū)記曹永葆。
劣跡二：“拉票賄選”。 2006年1月23日中央紀委和中央組織部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，云南省德宏州梁河縣原副縣長(cháng)尹黎明“拉票賄選”的典型案件被通報。3個(gè)月后，廣西壯族自治區合浦縣石灣鎮原黨委委員兼武裝部長(cháng)王富遠在換屆選舉期間，為當選鎮黨委委員，通過(guò)送現金、打招呼等形式為自己拉選票，許諾當選后以錢(qián)物回報。
劣跡三：“搞非組織活動(dòng)”。2006年4月中旬, 湖南省衡陽(yáng)縣溪江鄉武裝部干部湯亞軍在鄉黨委換屆考察中，因未被列為鄉黨委委員候選人考察人選，對鄉黨委書(shū)記張某、紀委書(shū)記劉某產(chǎn)生了怨恨情緒，便同曾擔任溪江鄉黨委書(shū)記的衡陽(yáng)縣交通局副局長(cháng)彭友明，編造了張某、劉某7個(gè)方面的問(wèn)題，整理打印成傳單，于鄉黨委換屆會(huì )召開(kāi)的前幾天，在溪江鄉四處散播，造成惡劣影響。
劣跡四：“突擊提拔干部”。河南省平頂山市新華區委原副書(shū)記、區長(cháng)于玲在即將調離舞鋼市委副書(shū)記、市長(cháng)崗位之際，擅自簽批同意舞鋼市31個(gè)事業(yè)單位突擊進(jìn)人105名。于玲現已受到黨內嚴重警告處分，并被免去職務(wù)。
中央高度重視這次換屆工作
誠然，當前我們黨風(fēng)廉政建設呈現出良好發(fā)展態(tài)勢，干部選拔任用日益規范化、科學(xué)化。但理性亦使我們清醒：一些地方盛行一種對抗廉政文化的潛規則，所謂“不跑不送，降級使用；光跑不送，原地不動(dòng)；又跑又送，提拔重用”。
今年1月23日，中央紀委、中央組織部新聞發(fā)布會(huì )上通報的武保安的賣(mài)官三部曲頗能說(shuō)明鬻爵伎倆。從2003年9月30日擔任山西翼城縣縣委書(shū)記到2004年5月落馬，武保安全部注意力就是調整干部。第一步是大造輿論，第二步是游講索賄，第三步是論賄行賞。僅在2004年2月6日、7日兩天，武保安的家庭存款就增加了5筆共126萬(wàn)元。時(shí)值今明兩年地方黨委大換屆，要預防和終結武保安式的官場(chǎng)丑劇，就必須未雨綢繆，警鐘長(cháng)鳴。
今年1月5日上午，在京西賓館會(huì )議現場(chǎng)，中央政治局常委、中央紀委書(shū)記吳官正在對換屆工作作出部署時(shí)措辭嚴厲。而從1月7日新華社受權播發(fā)的中央紀委第六次全會(huì )公報中，公眾也能讀出一種力度：嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風(fēng)，促進(jìn)今年地方各級黨委集中換屆的順利進(jìn)行。
5月，中央紀委、中央組織部發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律的通知》。通知強調：對受賄賣(mài)官的，要依紀依法嚴懲，對行賄買(mǎi)官的，一律先免去職務(wù)，再按規定處理。凡本地區用人上的不正之風(fēng)和腐敗現象嚴重，以及對違反組織人事紀律行為查處不力的，要追究黨委和有關(guān)部門(mén)負責人的責任。
各地黨委努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
“這次四級黨委同時(shí)換屆，各級黨委副書(shū)記職數又都要減少，涉及許多干部的上下進(jìn)退留轉。要加強黨的紀律，確保整個(gè)換屆過(guò)程中思想不散、秩序不亂、工作不斷�！焙幽鲜〖o委書(shū)記李清林說(shuō)。
各地省級黨委一把手對換屆工作給予了高度重視。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書(shū)記王樂(lè )泉如是說(shuō)：要面向基層第一線(xiàn)選人用人，要堅決反對“好人主義”和庸俗化關(guān)系學(xué)。山西省委書(shū)記張寶順如是說(shuō)：要抓住換屆的有利時(shí)機，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。
我們期盼，一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境給黨的事業(yè)保駕護航，給中國百姓帶來(lái)福祉。
(摘自《半月談》內部版)
