六、財政審計，以促進(jìn)規范預算管理，提高財政資金使用效益，建立社會(huì )主義公共財政制度為目標，以中央預算執行審計為重點(diǎn)，以支出審計為主，實(shí)行中央本級支出審計與轉移支付審計并重，全面提升預算執行審計的層次和水平。注重整體性，對預算執行的總體情況作出評價(jià)；注重效益性，檢查財政資金使用效益；注重宏觀(guān)性，對一些涉及宏觀(guān)政策的問(wèn)題提出審計意見(jiàn)；注重建設性，對關(guān)系財政經(jīng)濟發(fā)展的重要問(wèn)題提出建設性意見(jiàn)。
——進(jìn)一步加強中央本級支出審計，促進(jìn)建立科學(xué)的預算定額和支出標準，規范預算管理。
——深化中央一級預算單位審計，加強對與一級預算關(guān)系密切的重點(diǎn)二、三級單位的審計監控，注意從總體上把握和分析部門(mén)單位的預算執行情況，促進(jìn)加強和改進(jìn)管理，揭露預算執行中的突出問(wèn)題，使一級單位預算管理基本達到規范，二、三級單位違法違規問(wèn)題明顯下降。
——適應預算管理體制改革的需要，探索部門(mén)決算(草案)審簽制度。
——以促進(jìn)建立科學(xué)規范的財政轉移支付制度為目標，強化中央轉移支付審計。統籌安排各專(zhuān)業(yè)審計力量，采取審計與專(zhuān)項審計調查相結合的方式，逐步擴大轉移支付資金審計監督覆蓋面，重點(diǎn)檢查涉及執行國家宏觀(guān)政策的轉移支付資金管理使用情況，促進(jìn)規范管理，提高資金使用效果。同時(shí)注意從完善轉移支付體制、機制方面研究和揭示問(wèn)題。
——固定資產(chǎn)投資審計以效益審計為主，加強對關(guān)系國計民生的國家重點(diǎn)投資項目的審計，促進(jìn)加強項目管理，提高投資效益，深化投融資體制改革。
——組織開(kāi)展對國家重點(diǎn)建設資金管理、分配和使用效果的審計和專(zhuān)項審計調查，促進(jìn)科學(xué)決策、規范管理。
——積極開(kāi)展資源與環(huán)境審計，加強與資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護有關(guān)的資金、重點(diǎn)生態(tài)保護工程、重點(diǎn)流域(或區域)污染治理項目的審計和審計調查，探索符合我國國情的資源與環(huán)境審計模式。
——把為社會(huì )主義新農村建設服務(wù)作為審計工作重點(diǎn)，在總體把握財政支農資金投入情況的基礎上，統籌安排審計力量，有計劃、有步驟地搞好新農村建設重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項目的審計監督。從涉農資金分配、撥付、使用的主要環(huán)節入手，重點(diǎn)檢查相關(guān)政策措施的執行和落實(shí)情況，揭露侵害農民利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)加強資金和項目管理，提高投資效益，推動(dòng)建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入。
——以效益審計為主要方式，以促進(jìn)社會(huì )保障資金的安全完整、規范管理為目標，掌握社保資金總體狀況，著(zhù)力從制度和管理上揭露分析問(wèn)題，促進(jìn)建立社會(huì )保障預算，實(shí)現社會(huì )保障目標，維護人民群眾切身利益。
——加強科技、教育、醫療等關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、涉及廣大人民群眾切身利益的專(zhuān)項資金的審計和審計調查，揭露擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問(wèn)題，促進(jìn)深化改革和完善相關(guān)政策制度，建立創(chuàng )新型國家，建設社會(huì )主義和諧社會(huì )。
——進(jìn)一步改進(jìn)稅收審計，更多地采取專(zhuān)項審計調查方式，揭露和反映國稅征管和海關(guān)監管中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)深化征管體制改革，從管理機制上解決稅收流失和執法腐敗問(wèn)題。
七、金融審計，繼續以促進(jìn)防范風(fēng)險、提高效益、規范管理為目標，適應金融改革的需要，進(jìn)一步拓展審計思路和方法，推進(jìn)建立安全高效穩健的金融運行機制，促進(jìn)金融監管機構依法履行職責。
——以國有及國有資本占控股或主導地位的商業(yè)銀行為重點(diǎn)，揭露金融機構經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題，嚴肅查處大案要案，關(guān)注商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索，從政策、制度和監管上分析原因，提出建議，促進(jìn)規范管理，依法經(jīng)營(yíng)。
——適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，逐步加大對政策性銀行、證券公司、保險公司和金融資產(chǎn)管理公司的審計力度。
——改進(jìn)金融審計方式，以總行(公司)為龍頭，加大對基層分支機構的審計力度，促進(jìn)健全內部控制機制。
——規范國外貸援款項目審計公證業(yè)務(wù)的管理，提高審計公證質(zhì)量，加強國外貸援款項目執行和效益情況的監督，促進(jìn)合理有效利用外資。
八、國有及國有控股企業(yè)審計，以促進(jìn)加強管理、提高效益為目標，繼續堅持和不斷完善以經(jīng)濟責任為中心的企業(yè)審計路子，促進(jìn)深化國有企業(yè)改革，加強國有資產(chǎn)監管，通過(guò)揭露問(wèn)題，促進(jìn)整改提高，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
——檢查企業(yè)會(huì )計信息特別是損益的真實(shí)性，嚴肅查處各種弄虛作假行為和重大違法違規問(wèn)題。關(guān)注營(yíng)銷(xiāo)費用的管理和使用，治理商業(yè)賄賂。
——評價(jià)企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任履行情況，檢查重大經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)增強管理意識、責任意識和效益意識。
——關(guān)注企業(yè)管理中存在的突出問(wèn)題，檢查、分析和評價(jià)企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量狀況和保值增值情況，揭露國有資產(chǎn)流失及侵害職工利益的問(wèn)題。
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