問(wèn)：為什么要強調對自備電廠(chǎng)實(shí)行收費政策？
答：目前，從電網(wǎng)購電的企業(yè)與擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)在市場(chǎng)競爭中是不平等的。一是企業(yè)從電網(wǎng)購電的電價(jià)中包括征收的政府性基金，而擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)沒(méi)有承擔這部分費用。這也是部分應當淘汰的企業(yè)沒(méi)有及時(shí)淘汰的原因之一。二是擁有自備電廠(chǎng)企業(yè)，雖然大部分情況下由自備電廠(chǎng)供電，但在檢修或出現事故時(shí)，仍需要公用電網(wǎng)供電。所以公用電網(wǎng)要為企業(yè)自備電廠(chǎng)考慮備用容量，而擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)并未支付這部分成本。三是淘汰類(lèi)、限制類(lèi)高耗能企業(yè)從公用電網(wǎng)購電要執行差別電價(jià)，而擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)則可以逃避差別電價(jià)的懲罰。更重要的是，自備電廠(chǎng)大多規模小、能耗高、環(huán)保設施不完善，加劇了資源浪費和環(huán)境污染，因此，不應當鼓勵自備電廠(chǎng)的發(fā)展。在實(shí)行差別電價(jià)的同時(shí)，必須對自備電廠(chǎng)實(shí)行收費政策，使從電網(wǎng)購電的企業(yè)和擁有自備電廠(chǎng)的企業(yè)，在同等情況下公平競爭。
《意見(jiàn)》強調，要嚴格執行對企業(yè)自備電廠(chǎng)的收費政策。一是自備電廠(chǎng)自發(fā)自用電量要繳納三峽工程建設基金、農網(wǎng)還貸基金(加價(jià))、城市公用事業(yè)附加費、可再生能源附加、大中型水庫移民后期扶持基金、地方小水庫移民后期扶持基金等政府性基金。二是企業(yè)自備電廠(chǎng)與電網(wǎng)相連的，應向接網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)支付系統備用費。對上述收費，各級政府不得隨意減免。
問(wèn)：國家將采取哪些措施保證差別電價(jià)政策的落實(shí)？
答：實(shí)行差別電價(jià)政策是國家加強宏觀(guān)調控、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的一項重要措施，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、落實(shí)十六屆五中全會(huì )精神、建設資源節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì )的具體體現。國務(wù)院要求，各級人民政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)抓好這項政策的落實(shí)工作。首先，各省(區、市)人民政府要成立由政府負責同志為組長(cháng)的差別電價(jià)工作小組，擬定工作方案，將差別電價(jià)政策具體分解到企業(yè)。對高耗能企業(yè)和自備電廠(chǎng)進(jìn)行認真甄別和分類(lèi)，在規定時(shí)間內提出需要執行差別電價(jià)政策的高耗能企業(yè)和自備電廠(chǎng)名單，把有關(guān)政策規定落實(shí)到企業(yè)，及時(shí)將貫徹落實(shí)情況報國家發(fā)展改革委和國家電監會(huì )。其次，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司負責按照各省(區、市)政府甄別確定的高耗能企業(yè)和自備電廠(chǎng)名單，不折不扣地落實(shí)差別電價(jià)政策和自備電廠(chǎng)收費政策。第三，國家發(fā)展改革委和國家電監會(huì )擬派出工作組，督促差別電價(jià)政策的落實(shí)，并將執行情況及時(shí)報告國務(wù)院。
[上一頁(yè)] [1] [2] [3] [4] [下一頁(yè)]
