中新網(wǎng)10月29日電 在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中發(fā)揮廣大老干部的積極作用
——在全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )上的講話(huà)
(2006年10月18日)
曾慶紅
經(jīng)黨中央批準，中央組織部、國家人事部今天在這里隆重召開(kāi)全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì )。這次表彰會(huì )是在黨的十六屆六中全會(huì )閉幕后不久召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì )議，對于聯(lián)系老干部工作的實(shí)際貫徹落實(shí)好黨的十六屆六中全會(huì )精神，更廣泛更充分地調動(dòng)廣大老干部工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，進(jìn)一步做好新形勢下的老干部工作，具有十分重要的意義。
今年“七一”前夕，經(jīng)中央同意，中央組織部總結表彰了全國先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。我們這次表彰會(huì )是又一次全國范圍的表彰活動(dòng)，獲得表彰的有107個(gè)老干部工作先進(jìn)集體、282名先進(jìn)工作者和20名優(yōu)秀工作者。這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人作為全國2萬(wàn)多個(gè)老干部工作機構和10萬(wàn)多名老干部工作者的優(yōu)秀代表，事跡十分感人，精神非�？少F。在這里，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全國廣大老干部工作者表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意！
下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、要把弘揚老干部工作先進(jìn)典型同總結老干部工作成功經(jīng)驗結合起來(lái)，面對新形勢、立足新起點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面
大家知道，從1982年我們黨作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》至今已經(jīng)24年了，從中央到地方相繼建立健全了老干部工作機構，逐步配備和形成了一支黨性強、作風(fēng)好、對老干部有深厚感情的老干部工作隊伍。同志們認真貫徹落實(shí)黨的老干部工作方針政策，全心全意為廣大老干部服務(wù)，把黨和政府對老干部的關(guān)愛(ài)和社會(huì )主義制度的溫暖送到廣大老干部的心坎上，在實(shí)踐中取得了顯著(zhù)成績(jì)，涌現出一大批堅持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻的先進(jìn)典型。9年前，中央組織部曾對老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，胡錦濤同志親切接見(jiàn)與會(huì )代表并發(fā)表重要講話(huà)，極大地鼓舞了廣大老干部工作者，有力地促進(jìn)了老干部工作。9年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，全國各級老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者認真貫徹落實(shí)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，進(jìn)一步把中央關(guān)于老干部工作的各項政策措施落到實(shí)處”的指示精神，適應我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設面臨的新形勢新任務(wù)，積極探索創(chuàng )新，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，做了大量扎實(shí)有效的工作，把老干部工作推上了一個(gè)新的臺階。
時(shí)代在前進(jìn)，形勢在變化，事業(yè)在發(fā)展。當前，我國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅階段，特別是隨著(zhù)“十一五”規劃綱要的全面實(shí)施，我們已經(jīng)站在推進(jìn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的新起點(diǎn)；隨著(zhù)黨的十六屆六中全會(huì )作出關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定，我們已經(jīng)站在建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義和諧社會(huì )的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢下，我們的老干部工作也面臨許多新情況新問(wèn)題，特別是隨著(zhù)我國老齡化社會(huì )的到來(lái)，廣大離休干部已整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期。黨和國家全局工作的“新起點(diǎn)”和老干部工作面臨的“雙高期”，都對我們進(jìn)一步做好老干部工作提出了新的更高的要求。各級黨委和政府、各級組織(人事)部門(mén)和老干部工作部門(mén)以及廣大老干部工作者，一定要以這次表彰會(huì )為契機，進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)中央關(guān)于老干部工作一系列方針政策的自覺(jué)性、堅定性，明確任務(wù)、振奮精神，同心同德、再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng )老干部工作的新局面。
第一，要開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面，就必須充分肯定這些年來(lái)老干部工作取得的成績(jì)，努力做到乘勢而上、乘勝前進(jìn)。應當充分肯定，這些年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)，各地區各部門(mén)按照中央的要求，把老干部工作擺上更加重要的位置，做了大量扎實(shí)有效的工作，經(jīng)過(guò)全黨上下的共同努力，老干部工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
在落實(shí)老干部政治待遇方面，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報告、參加重要會(huì )議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢。特別是去年以來(lái)，各地區各部門(mén)按照中央統一部署，組織廣大黨員老干部以飽滿(mǎn)的政治熱情積極投入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使他們既受到了一次深刻的保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的正面教育、自我教育，又充分發(fā)揮了在教育活動(dòng)中以身說(shuō)法講傳統、講理想、講奉獻的重要作用。中央組織部還及時(shí)總結老干部工作的實(shí)踐經(jīng)驗，制定頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部黨支部建設工作的意見(jiàn)》，有力地推進(jìn)了老干部思想政治建設和黨支部建設。
在落實(shí)老干部生活待遇方面，中央及時(shí)制定并下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)離休干部離休費、醫藥費的意見(jiàn)》，從中央到地方逐步建立健全了離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制這“三個(gè)機制”，促進(jìn)了離休費和醫藥費這“兩費”的落實(shí)。各地區各部門(mén)還按照中央要求，注重做好企業(yè)老干部特別是國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。黨和國家還結合慶祝建國55周年、紀念抗日戰爭勝利60周年和中國工農紅軍長(cháng)征勝利70周年等節慶活動(dòng)，責成有關(guān)部門(mén)分別出臺了一些優(yōu)惠政策，盡可能解決一些老干部面臨的特殊困難。
在發(fā)揮老干部作用方面，通過(guò)多種形式，激勵廣大老干部進(jìn)一步弘揚“老而不敢忘憂(yōu)國、退而不求名和利”的革命精神，努力為黨和人民的事業(yè)繼續貢獻力量。特別是通過(guò)召開(kāi)全國老干部先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)離退休干部黨支部表彰大會(huì )，大力表彰老干部生命不息、奮斗不止、余熱生輝的先進(jìn)事跡，使廣大老干部進(jìn)一步提高了為推進(jìn)黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作貢獻的自覺(jué)性�？偟膩�(lái)看，這些年來(lái)全國老干部工作是富有成效的，廣大老干部是滿(mǎn)意的，這就為我們進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面奠定了堅實(shí)基礎。
第二，要開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面，就必須認真總結和運用這些年來(lái)老干部工作的成功經(jīng)驗，努力做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新。通過(guò)這些年來(lái)的實(shí)踐和探索，包括中組部和人事部召開(kāi)的幾次經(jīng)驗交流會(huì )和表彰會(huì )，使我們大家從指導思想、方針政策到具體工作等方面，不斷加深了對老干部工作特點(diǎn)和規律的認識，積累了不少寶貴的新經(jīng)驗。概括起來(lái)，主要有以下六個(gè)方面：一是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把老干部工作作為黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分來(lái)認識，作為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要工作來(lái)部署，努力在服務(wù)大局、維護大局中找準科學(xué)定位、更加奮發(fā)有為。二是必須堅持把加強老干部隊伍思想政治建設擺在重要位置，認真落實(shí)黨和國家對老干部的各項政治待遇，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大老干部，努力使廣大老干部更加自覺(jué)地做到政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三是必須堅持以人為本，全心全意為老干部辦實(shí)事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計為老干部解難事，處處體現對老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，使他們共享改革發(fā)展的成果。四是必須堅持把老有所養同老有所為結合起來(lái)，本著(zhù)自覺(jué)自愿、量力而為、社會(huì )需求同本人志趣相結合的原則，積極創(chuàng )造條件，切實(shí)加強管理，引導老干部面向社會(huì )、面向群眾、面向基層，在中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設中繼續發(fā)揮作用。五是必須堅持以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以中央放心和廣大老干部滿(mǎn)意為標準，著(zhù)眼于與時(shí)俱進(jìn)地解決老干部工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推動(dòng)體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新和方法創(chuàng )新，使老干部工作更好地體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。六是必須堅持在黨委和政府的統一領(lǐng)導下，在充分發(fā)揮組織(人事)部門(mén)和老干部工作部門(mén)的職能作用的同時(shí)，最大限度地整合各方面資源、調動(dòng)一切積極因素，形成齊抓共管的社會(huì )合力和工作機制，推動(dòng)老干部工作不斷向深度和廣度發(fā)展。以上這六個(gè)方面的寶貴經(jīng)驗，也是我們在開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面中需要長(cháng)期堅持的重要原則。
總結經(jīng)驗是為了指導新的實(shí)踐，在新的實(shí)踐中要注意探索總結新的經(jīng)驗。在新世紀新階段，老干部工作面臨的眾多新情況新問(wèn)題，要求我們繼續解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新。比如，面對離休老干部整體進(jìn)入高年齡期和高發(fā)病期，以及離休老干部在不斷減少，而退休老干部卻在大量增加，如何創(chuàng )新老干部黨組織的設置方式和活動(dòng)方式，更加有效地搞好老干部隊伍思想政治建設和管理服務(wù)工作；面對經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，如何進(jìn)一步形成老干部生活待遇的正常增長(cháng)機制，從而更好地體現共享改革發(fā)展成果的要求；面對改革的不斷深化，如何進(jìn)一步做好改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)以及事業(yè)單位老干部的管理服務(wù)工作；面對社會(huì )建設的力度不斷加大與和諧社區建設的不斷推進(jìn)，如何積極探索發(fā)揮社區功能，充分利用社區資源，廣泛協(xié)調社會(huì )力量，共同做好老干部日常生活服務(wù)和醫療服務(wù)工作，等等，都需要我們以與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念和改革創(chuàng )新的精神，下功夫認真研究探索，在此基礎上形成相關(guān)意見(jiàn)和政策措施，以更好地推動(dòng)老干部工作的深入開(kāi)展。
第三，要開(kāi)創(chuàng )老干部工作新局面，就必須大力弘揚老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡和崇高精神，努力做到典型引路、以點(diǎn)帶面。這些年來(lái)，各級老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者，堅持急老干部之所急，想老干部之所想，幫老干部之所需，在竭誠為老干部服務(wù)的實(shí)踐中，涌現出一大批先進(jìn)典型。比如，剛才發(fā)言的江西省南昌市老干部局，是本次會(huì )議表彰的老干部工作先進(jìn)集體。他們以“奉獻、服務(wù)、辦實(shí)事”的精神，千方百計地落實(shí)好老干部的各項待遇，滿(mǎn)懷深情地為老干部辦實(shí)事、辦好事，被老干部親切地稱(chēng)為自己的“娘家”。又比如，從事老干部工作已23年的湖北省公安縣老干部局局長(cháng)陳忠林同志，是本次會(huì )議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他視老干部為父母，盡心竭力地為老干部服務(wù)，贏(yíng)得了廣大老干部的高度評價(jià)。平時(shí)他總是隨身攜帶寫(xiě)滿(mǎn)老干部有關(guān)情況的記事本，竭盡全力為老干部排憂(yōu)解難，以實(shí)際行動(dòng)印證了他對黨的老干部事業(yè)的無(wú)限忠誠。再比如，以“寧可自己千辛萬(wàn)苦，決不讓老干部一時(shí)為難”為座右銘的哈爾濱鐵路局齊齊哈爾辦事處離退休管理辦公室活動(dòng)站主任郭玉春同志，也是本次會(huì )議表彰的優(yōu)秀老干部工作者。他在為老干部服務(wù)的工作崗位上已奮斗了25年，還堅持10年如一日地照顧一位離休干部的遺屬，被老干部譽(yù)為“貼心人”，等等。我認為，在這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人身上，集中體現了我們老干部工作部門(mén)和廣大老干部工作者的精神風(fēng)貌和良好形象。他們那種愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神、開(kāi)拓創(chuàng )新的進(jìn)取精神、任勞任怨的奉獻精神，是值得我們大家學(xué)習的。各地區各部門(mén)要把認真學(xué)習全國老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的模范事跡同總結、表彰和宣傳本地區本部門(mén)的先進(jìn)典型結合起來(lái)，大力弘揚先進(jìn)典型的崇高精神，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，把新形勢下的老干部工作提高到一個(gè)新水平。
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