二、要堅持把老有所養同老有所為更好地結合起來(lái)，引導廣大老干部以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì )精神，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展繼續作出力所能及的新貢獻
廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，從工作崗位上退下來(lái)以后，第一位的任務(wù)就是要保持身心健康，做到安度晚年、頤養天年、益壽延年。同時(shí)，廣大老干部又有繼續為黨、為國家、為社會(huì )、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及的新貢獻的真誠愿望。我們各級黨委、政府和老干部工作部門(mén)，應當繼續鼓勵、支持和滿(mǎn)足廣大老干部的這一內在要求，組織他們在自覺(jué)自愿、量力而行的基礎上，著(zhù)眼于圍繞中心、服務(wù)大局，著(zhù)力于造福家鄉、造福人民，在全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的歷史進(jìn)程中，進(jìn)一步發(fā)揮好四個(gè)方面的重要作用：
第一，要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展中的推動(dòng)作用。以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝結著(zhù)我們幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民群眾探索社會(huì )主義建設道路的心血，也反映了我國和世界各國在發(fā)展問(wèn)題上的經(jīng)驗和教訓。因此，廣大老干部對樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是衷心擁護、全力支持的�！笆晃濉睍r(shí)期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵時(shí)期。中央強調，要把“立足科學(xué)發(fā)展、著(zhù)力自主創(chuàng )新、完善體制機制、促進(jìn)社會(huì )和諧”作為我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本思路和總體要求。目前，各地區各部門(mén)正在按照中央的要求，轉變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、落實(shí)“五個(gè)統籌”，把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展切實(shí)轉入全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道。
在這樣的形勢下，我們更要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展中的推動(dòng)作用。我國的老干部群體人才薈萃，在他們當中，有的曾經(jīng)擔任過(guò)黨和國家各級領(lǐng)導職務(wù)，有的是某個(gè)領(lǐng)域造詣很深的專(zhuān)家學(xué)者，有的是具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的管理專(zhuān)家和實(shí)干家。因此，他們在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展方面，是完全可以繼續發(fā)揮積極作用的。比如，對曾經(jīng)長(cháng)期擔任黨政領(lǐng)導工作特別是主要領(lǐng)導工作的老干部，各級黨委和政府在研究決定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題，包括在研究調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式等問(wèn)題時(shí)，應當注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，還可以根據工作需要，委托他們作些專(zhuān)題調查研究；對原來(lái)從事科技、文教、衛生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的老干部，可以支持他們通過(guò)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、講學(xué)授業(yè)、人才培訓等活動(dòng)，為建設創(chuàng )新型國家貢獻智慧和才干；對于安置在農村的老干部，則可以組織他們以各種方式幫助群眾脫貧致富，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì )主義新農村出主意、想辦法，等等。
第二，要充分發(fā)揮老干部在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的參謀作用。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是我們黨從中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的重大戰略任務(wù)。黨的十六屆六中全會(huì )《決定》把構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提到確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長(cháng)治久安的戰略高度來(lái)思考，放到中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局中來(lái)謀劃，作為全面建設小康社會(huì )的重大現實(shí)課題來(lái)部署，適應了我國發(fā)展進(jìn)入新世紀新階段的要求，順應了時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的潮流，反映了我們黨對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律認識的深化，體現了十幾億中國人民創(chuàng )造幸福生活和美好未來(lái)的共同愿望。落實(shí)好黨的十六屆六中全會(huì )精神，把構建社會(huì )主義和諧社會(huì )這一關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰略任務(wù)抓緊抓好，對于切實(shí)解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國人民抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，推動(dòng)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是全黨全社會(huì )的共同愿望和共同任務(wù)。中央強調，要堅持在黨的領(lǐng)導下全社會(huì )共同建設，調動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì )和諧的強大合力。應當看到，廣大老干部政治立場(chǎng)堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎深厚、社會(huì )影響廣泛。他們退下來(lái)以后，同社會(huì )各界接觸的機會(huì )更多，了解社會(huì )的真實(shí)情況更直接，因此，更應該充分發(fā)揮他們在社會(huì )主義和諧社會(huì )建設中的重要作用。比如，在組織和引導他們協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步做好統籌協(xié)調各方面利益關(guān)系、妥善處理社會(huì )矛盾的工作方面，可以通過(guò)他們把黨的方針政策更好地傳遞下去，又把群眾的愿望和訴求更好地反映上來(lái)，使之成為暢通社情民意、疏導群眾情緒的一條重要渠道，成為形成科學(xué)有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制的重要載體。再比如，可以組織和引導他們協(xié)助做好和諧社會(huì )建設的基層基礎工作。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。老干部一般都具有比較豐富的基層工作經(jīng)驗，可以通過(guò)他們的言傳身教和咨詢(xún)點(diǎn)撥，幫助基層干部增強管理社會(huì )事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì )活力、處理各種矛盾、維護社會(huì )穩定的本領(lǐng)，推動(dòng)和諧社區、和諧村鎮建設，更好地發(fā)揮基層黨組織和基層政權組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。又比如，可以組織和引導他們協(xié)助黨委和政府進(jìn)一步做好群眾的思想政治工作，幫助群眾特別是生活困難的群眾排憂(yōu)解難，促進(jìn)形成團結互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)、融洽和諧的人際環(huán)境，等等�？傊�，各級黨委、政府和老干部工作部門(mén)要善于組織、積極引導，充分發(fā)揮廣大老干部在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的積極作用。
第三，要充分發(fā)揮老干部在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統和牢固樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)中的示范作用。我們黨的事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，承前才能啟后，繼往才能開(kāi)來(lái)。廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統、樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì )主義榮辱觀(guān)、關(guān)心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。這是因為，廣大老干部在長(cháng)期的革命生涯中鑄就了堅定的理想信念，形成了優(yōu)良的傳統作風(fēng)，讓這樣一批具有光榮革命傳統的人講傳統，具有奉獻精神的人講奉獻，是最有說(shuō)服力、感召力和向心力的。今年年初，我看到新華社的一篇報道說(shuō)，現在全國關(guān)心下一代工作者隊伍中已經(jīng)集聚了850多萬(wàn)名老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范，他們以親身經(jīng)歷和人格魅力，積極配合開(kāi)展未成年人思想道德教育，為促進(jìn)青少年健康成長(cháng)發(fā)揮了獨特作用。各地區各部門(mén)在貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì )精神、建設社會(huì )主義和諧文化的實(shí)踐中，特別是要結合紀念中國工農紅軍長(cháng)征勝利70周年，組織這“五老”隊伍中的老干部、老戰士，深入企業(yè)、鄉鎮、部隊、機關(guān)、學(xué)校、社區，結合自己的親身經(jīng)歷，利用各類(lèi)宣傳教育陣地，向廣大干部群眾特別是青少年講光榮歷史、講革命傳統，通過(guò)持之以恒的教育，把黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)長(cháng)期傳承下去、不斷發(fā)揚開(kāi)來(lái)。要大力支持各級關(guān)心下一代工作委員會(huì )的工作，繼續組織廣大老干部積極參與在全社會(huì )特別是在青少年中廣泛開(kāi)展的以“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，積極參與創(chuàng )建文明城市、文明社區、文明村鎮、文明家庭等活動(dòng)，進(jìn)一步當好黨的優(yōu)良傳統和社會(huì )主義榮辱觀(guān)的宣傳員、社會(huì )主義思想道德教育的輔導員、良好社會(huì )風(fēng)氣建設的監督員，繼續為加強社會(huì )主義精神文明建設貢獻智慧和力量。
第四，要充分發(fā)揮老干部在加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設中的促進(jìn)作用。黨的十六大以來(lái)，我們黨在領(lǐng)導中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中突出和諧社會(huì )建設，在黨的建設新的偉大工程中突出執政能力建設和先進(jìn)性建設。黨的十六屆六中全會(huì )《決定》強調，要堅持以黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設推動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供堅強有力的政治保證。在這方面，也要充分發(fā)揮廣大老干部的重要作用。比如，老干部理想信念堅定、黨性觀(guān)念強，在黨內經(jīng)常性學(xué)習教育活動(dòng)中，包括在探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(cháng)效機制的實(shí)踐中，要注意發(fā)揮老干部的這一優(yōu)勢，通過(guò)組織他們現身說(shuō)法和督導巡視等方式，教育廣大黨員干部特別是新上任的各級領(lǐng)導干部牢記歷史使命，增強宗旨意識，自覺(jué)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。再比如，老干部政治經(jīng)驗豐富，識人選人的能力比較強，在選拔任用干部工作中，要注意多聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來(lái)。又比如，老干部大都經(jīng)歷過(guò)長(cháng)期黨內政治生活的鍛煉和艱苦斗爭的磨練，對自己要求比較嚴格，要在教育他們保持革命晚節、保持自身廉潔的同時(shí)，積極參加黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，認真行使黨內監督和民主監督的權利，促進(jìn)廣大黨員干部堅持廉潔自律，自覺(jué)反腐倡廉，推進(jìn)廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，從而以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造良好環(huán)境和社會(huì )氛圍。
要充分發(fā)揮老干部在全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的積極作用，就要進(jìn)一步從政治上關(guān)心老干部，從思想理論上武裝老干部，從各方面充實(shí)提高老干部。要按照中央的要求和部署，從老干部的實(shí)際出發(fā)，組織他們認真學(xué)習《江澤民文選》，認真學(xué)習以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在新的實(shí)踐中提出的一系列重大戰略思想。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要組織廣大老干部認真學(xué)習貫徹黨的十六屆六中全會(huì )精神。
要通過(guò)學(xué)習，引導廣大老干部深刻認識和準確把握社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的重大意義、指導思想、目標任務(wù)和各項原則；深刻認識和準確把握加強社會(huì )事業(yè)建設、加強保障社會(huì )公平正義的制度建設、加強社會(huì )主義和諧文化建設以及完善社會(huì )管理、激發(fā)社會(huì )活力、以黨內和諧促進(jìn)社會(huì )和諧等方面的工作要求；深刻認識和準確把握社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的長(cháng)期性、艱巨性，它既是全面建設小康社會(huì )的重大現實(shí)課題，也是貫穿于中國特色社會(huì )主義事業(yè)全過(guò)程的長(cháng)期歷史任務(wù)；深刻認識和準確把握構建社會(huì )主義和諧社會(huì )既代表了中國最廣大人民的根本利益，又正確反映和兼顧了革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區以及糧食主產(chǎn)區、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)地區、生態(tài)保護任務(wù)較重地區等不同地區和不同群體的特殊利益，統籌兼顧了各方面群眾的關(guān)切，包括扶老、助殘、救孤、濟困，發(fā)展老齡事業(yè)、開(kāi)展多種形式的老齡服務(wù)，以及做好關(guān)心照顧老勞模、基層老黨員和幫扶困難黨員的工作，等等。同時(shí)，還要引導廣大老干部深刻認識和準確把握社會(huì )主義和諧社會(huì )是在中國特色社會(huì )主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會(huì )，它既是造福于廣大老干部的，又為廣大老干部更大程度地發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用提供了廣闊空間。要引導老干部在聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十六屆六中全會(huì )精神的基礎上，更加積極主動(dòng)地協(xié)助黨和政府最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì )和諧，為建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家貢獻智慧和力量。
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