中新網(wǎng)10月30日電 據中國青年報報道，國家級自然保護區里有沒(méi)有出現影視拍攝等法律法規禁止的活動(dòng)，將成為今后環(huán)保部門(mén)對自然保護區定期或不定期執法檢查的重點(diǎn)內容。將從12月1日起開(kāi)始實(shí)施的《國家級自然保護區監督檢查辦法》中有了這樣的規定。
1956年，廣東鼎湖山建立了中國第一個(gè)自然保護區。此后的50年間，中國已建立了自然保護區2349個(gè)，約占陸地國土面積的15%，盡管面積和數量都增長(cháng)得很快，但國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)周生賢近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)卻表示，他看到了快速發(fā)展中的問(wèn)題，他說(shuō)，一些地方雖然劃定了保護區，但保護區常常被地方以發(fā)展經(jīng)濟為借口犧牲掉，有的保護區被蠶食，有的被“開(kāi)腸破肚”。
除了給經(jīng)濟發(fā)展讓路外，保護區的管理體制也面臨諸多尷尬。周生賢說(shuō)，相當一部分保護區管護資金投入不足，管護設施建設嚴重滯后，日常保護、管理和運行維護費用難以落實(shí)，有的保護區甚至連人員基本工資都難以保證。另外，絕大多數保護區的管理機構集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體，多重身份使得這些機構不得不將主要精力放在創(chuàng )收自養上，弱化了保護管理職能，有的甚至監守自盜。
也就是針對目前自然保護區存在的種種問(wèn)題，國家環(huán)�？偩肿罱雠_了《國家級自然保護區監督檢查辦法》，決定成立國家級自然保護區評估委員會(huì )，對國家級自然保護區的建設和管理狀況進(jìn)行定期評估，并根據評估結果提出整改建議，這種定期評估每5年至少要進(jìn)行1次。
該辦法規定，除了定期評估外，環(huán)保部門(mén)還將對國家級自然保護區進(jìn)行執法檢查。執法檢查分為定期檢查、專(zhuān)項檢查、抽查和專(zhuān)案調查等。檢查內容包括國家級自然保護區內是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規禁止的活動(dòng)，是否存在違法建設項目，排污單位的污染物排放是否符合環(huán)境保護法律、法規及自然保護區管理的有關(guān)規定。(劉世昕)
