尋根源 利益博弈釀監管漏洞
“紅心鴨蛋”之類(lèi)的食品安全事件頻發(fā)，暴露出監管漏洞，但這漏洞是如何形成的？
中國社會(huì )科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監管研究中心執行主任張永建認為，在計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中，一些食品生產(chǎn)標準滯后、企業(yè)管理能力不強、不法商販見(jiàn)利忘義、政府有關(guān)部門(mén)執法不力等因素導致我國食品安全形勢依然嚴峻，但背后更深層次的原因則在于管理體制不順、有關(guān)部門(mén)利益色彩太重，而部門(mén)利益博弈造成了監管漏洞。
專(zhuān)家指出，當前我國食品安全管理體制以“分段管理為主，品種管理為輔”，在“從田間到餐桌”整個(gè)鏈條中，農業(yè)、質(zhì)監、衛生、工商等部門(mén)對不同階段的食品安全進(jìn)行監管，難免出現條塊分割、溝通不暢、互相推諉等弊端，造成監管上的漏洞甚至“真空”。我國目前關(guān)于食品的國家標準和行業(yè)標準達1000多項，應該說(shuō)不少了，問(wèn)題出在一些法規的部門(mén)色彩突出。如果法規是多個(gè)部門(mén)利益博弈的結果，其公正性就會(huì )打折扣，執行起來(lái)就要出現種種問(wèn)題，就避免不了漏洞。
據此，中國農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養與食品安全系主任何計國副教授認為，應該借鑒一些發(fā)達國家對食品、化妝品、食品添加劑、飼料等關(guān)系健康的產(chǎn)品實(shí)行“品種統一管理”的辦法，我國現行“分段管理為主、品種管理為輔”的體制應該逐漸向“品種管理為主、分段管理為輔”的體制轉變，對食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域，由一個(gè)部門(mén)統一執法，一管到底，以此堵塞監管漏洞。
相關(guān)新聞 浙查獲480枚“紅心鴨蛋”
據新華社電 浙江省工商局昨天透露，浙江省舟山市有關(guān)部門(mén)16日在當地一加工戶(hù)所售的咸鴨蛋中檢出蘇丹紅Ⅳ號。這批鴨蛋共有480枚，目前已被全部封存。
有關(guān)部門(mén)順藤摸瓜，發(fā)現這批鴨蛋出自舟山市定海區的一家養鴨專(zhuān)業(yè)戶(hù)，其生產(chǎn)的“涉紅”鴨蛋數量多達數百公斤，除被查封的480枚鴨蛋外，其余已全部銷(xiāo)售出去。據養鴨戶(hù)交代，今年10月，他曾用一勺“紅粉”配300公斤飼料的比例喂養鴨子。
目前，當地工商部門(mén)已會(huì )同公安、農林、質(zhì)檢、藥監等部門(mén)對養鴨場(chǎng)進(jìn)行控制，進(jìn)一步了解銷(xiāo)售流向，并對全市商場(chǎng)、超市等各類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)展拉網(wǎng)式抽檢和排查。浙江全省各地工商部門(mén)也已對蛋類(lèi)產(chǎn)品展開(kāi)了大規模抽檢，但到目前為止，浙江省內其他地方尚未查出“涉紅”禽蛋。
浙江省工商局和省消費者協(xié)會(huì )已發(fā)布緊急消費警示，要求消費者在食用蛋類(lèi)食品時(shí)，仔細鑒別蛋心的顏色，不要食用特別紅艷的“紅心”禽蛋。此外，消費者應盡量不要向路邊小攤小販購買(mǎi)所謂的“家養紅心蛋”。一旦發(fā)現市場(chǎng)上有可疑“紅心”蛋銷(xiāo)售，應及時(shí)向工商部門(mén)舉報。
(來(lái)源：京華時(shí)報）
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