中新網(wǎng)11月23日電 新華社消息，針對部分全國人大代表連續兩年提出有關(guān)修改道路交通法的議案，全國人大內務(wù)司法委員會(huì )表示，建議待有關(guān)配套法規實(shí)施后，在總結法律、法規實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，抓緊研究法律完善問(wèn)題，并在條件成熟時(shí)列入全國人大常委會(huì )立法計劃。
2006年全國人代會(huì )期間，共有191位代表提出6件關(guān)于修改道路交通安全法的議案。代表們認為，道路交通安全法實(shí)施過(guò)程中，在交通事故損害賠償責任、交通事故社會(huì )救助等方面存在一些分歧，對違法行為的當場(chǎng)處罰、電動(dòng)自行車(chē)能否上路、堵塞盜搶機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)贓渠道等問(wèn)題也有不同理解，需要通過(guò)修改法律予以明確。
針對上述問(wèn)題，中國公安部、國務(wù)院法制辦答復說(shuō)：關(guān)于交通事故損害賠償責任問(wèn)題，建議由全國人大常委會(huì )對道路交通安全法有關(guān)條款進(jìn)行修改或作出立法解釋?zhuān)蛎鞔_授權地方立法對該問(wèn)題作出具體規定；關(guān)于道路交通事故社會(huì )救助基金問(wèn)題，財政部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定試行辦法；關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)上路問(wèn)題，道路交通安全法并未限制電動(dòng)自行車(chē)上路行駛；關(guān)于當場(chǎng)處罰問(wèn)題，道路交通安全法是特別法，根據特別法優(yōu)于一般法的原則，可以突破行政處罰法的規定；關(guān)于打擊盜搶機動(dòng)車(chē)、堵塞銷(xiāo)贓渠道問(wèn)題，最高人民法院和最高人民檢察院正在研究起草相關(guān)司法解釋。
據介紹，全國人大內務(wù)司法委員會(huì )曾于2005年召開(kāi)座談會(huì )，與提出相關(guān)議案的代表和有關(guān)部門(mén)，就社會(huì )各界普遍關(guān)注的交通事故損害賠償責任等問(wèn)題進(jìn)行研究并取得共識。
全國人大內務(wù)司法委員會(huì )表示，目前，國務(wù)院頒布了機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例，并正在研究制定道路交通事故社會(huì )救助基金管理辦法等配套措施。為此，建議待有關(guān)配套法規實(shí)施后，在總結法律、法規實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，抓緊研究道路交通安全法的完善問(wèn)題，并在條件成熟時(shí)列入全國人大常委會(huì )立法計劃。(王麗 鄒聲文)
新聞內存
《道路交通安全法》自2004年5月實(shí)施以來(lái)，各方面對該法第76條關(guān)于機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)、行人之間發(fā)生交通事故時(shí)，民事責任的承擔的規定，一直存在不同理解，爭議不斷，要求修改該法的呼聲較高。
《道路交通安全法》第76條第2款規定：機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔責任；但是，有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動(dòng)車(chē)駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動(dòng)車(chē)一方的責任。交通事故的損失是由非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人故意造成的，機動(dòng)車(chē)一方不承擔責任。
該法實(shí)施后，各地在制定實(shí)施這一法律的具體辦法時(shí)，對第76條出現了不同的理解，認為該條規定有模糊不清的地方，并對行人有傾向性，有失公平原則。
