四、中國堅持改革開(kāi)放
改革開(kāi)放是當代中國最鮮明的特色，也是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得成功的重要經(jīng)驗。
(一)進(jìn)一步完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。中國市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)化程度不斷提高。目前，中國社會(huì )商品零售總額中市場(chǎng)定價(jià)的比重已經(jīng)超過(guò)95%，非國有經(jīng)濟創(chuàng )造的增加值在國內生產(chǎn)總值中的比重超過(guò)60%。同時(shí)，中國社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性機制性障礙，必須繼續深化改革。當前和今后一個(gè)時(shí)期，中國要進(jìn)一步完善經(jīng)濟體制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀(guān)調控體系，完善政府管理和公共服務(wù)職能。要完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我們將繼續推進(jìn)國有大型企業(yè)的改革重組，鼓勵引進(jìn)戰略投資者，實(shí)現投資主體和產(chǎn)權多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現形式。建設統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，完善行政管理體制、財稅體制和經(jīng)濟法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會(huì )保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展機制。中國將進(jìn)一步深化金融體系改革，完善資本、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，改革價(jià)格形成機制，使利率、匯率、勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素價(jià)格真正以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎，提高資源配置效率。中國正在制定物權法，強調國家、集體和私有財產(chǎn)依法實(shí)行平等保護。這對完善中國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制和財產(chǎn)制度至關(guān)重要。
(二)進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平。對外開(kāi)放是中國的基本國策。中國經(jīng)濟已深深融入世界經(jīng)濟。中國是世界第三大貿易國和第三大進(jìn)口國，已成為全球供應鏈中的環(huán)節。中國將繼續完善對外開(kāi)放的法律政策體系，在符合國際規則和國際慣例的基礎上，規范市場(chǎng)運行秩序，健全市場(chǎng)信用體系，改善市場(chǎng)監管體系，努力營(yíng)造公平的競爭環(huán)境，形成穩定、透明的涉外經(jīng)濟管理體制。中國將繼續以負責任的態(tài)度加強知識產(chǎn)權保護。加強知識產(chǎn)權保護是中國擴大開(kāi)放、鼓勵創(chuàng )新的需要。中國將認真履行自己承擔的保護知識產(chǎn)權方面的國際義務(wù)，加強同世界各國和國際組織的合作，推動(dòng)建立知識產(chǎn)權保護的良好制度和環(huán)境。中國將繼續維護多邊貿易體制。中國嚴格信守加入世貿組織的承諾，已經(jīng)成為市場(chǎng)最開(kāi)放的發(fā)展中經(jīng)濟體。加入世貿組織后，中國清理并修訂了約3000部法律法規和部門(mén)規章，涉外經(jīng)濟法律體系不斷完善，貿易政策透明度不斷增強。WTO貿易政策審議機構公布的評估報告對中國加入世貿組織以來(lái)的表現給予高度正面的評價(jià)。我們積極推動(dòng)多哈回合談判，愿在溝通和減少發(fā)展中成員與發(fā)達成員的分歧中發(fā)揮建設性作用。中國將積極推進(jìn)區域貿易投資自由化。中國同多個(gè)國家和地區積極就構建區域經(jīng)濟一體化組織進(jìn)行磋商和談判，率先推進(jìn)雙邊貿易和投資自由化。中國主張開(kāi)放的地區合作，所有雙邊自由貿易安排符合世貿組織規定，不會(huì )歧視第三方，也不會(huì )構成新的貿易壁壘。中國將繼續促進(jìn)國際收支基本平衡，高度重視貿易順差問(wèn)題，不斷擴大進(jìn)口，努力減少貿易順差，促進(jìn)進(jìn)出口基本平衡。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革。中國的改革是全方位的改革，包括經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制改革在內。發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義政治文明，始終是中國改革發(fā)展的重大任務(wù)。這些年來(lái)，中國在國家領(lǐng)導制度、選舉制度、立法制度、決策制度、司法制度、監督制約制度等方面的改革不斷深化，保證人民行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權力。中國將繼續推進(jìn)社會(huì )主義民主政治的制度化、規范化、程序化，建設社會(huì )主義法治國家。今后5年，中國將重點(diǎn)推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉變，建立法治型、責任型、服務(wù)型政府，減少政府對資源配置和微觀(guān)經(jīng)濟運行的直接干預，加強政府提供公共品和公共服務(wù)的職能，建立健全以間接調控為主的宏觀(guān)調控體系。中國尊重和保障人權，重視國際人權公約在促進(jìn)人權方面的積極作用。到2005年，中國已參加21項國際人權公約，并采取多種措施認真履行公約義務(wù)。
最后，我要強調指出，中國是世界大家庭的成員，中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國。中國堅持走和平發(fā)展道路，中國的發(fā)展是和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國走和平發(fā)展道路，就是既充分利用世界和平發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。中國早就向世界宣布，中國不稱(chēng)霸，現在不稱(chēng)霸，將來(lái)強大了也永遠不稱(chēng)霸。中國主張保持發(fā)展模式多樣性，主張推動(dòng)各種發(fā)展模式優(yōu)勢互補,這對于世界經(jīng)濟充滿(mǎn)活力地向前發(fā)展十分重要。中國的發(fā)展不會(huì )挑戰既有的國際秩序，中國在國際事務(wù)中一直發(fā)揮建設性作用，希望用改革的辦法完善國際政治經(jīng)濟秩序。中國人民愿同世界各國人民一道，共同推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們認為，作為擁有13億人口的世界上最大的發(fā)展中國家，我們能保持自己經(jīng)濟的持續發(fā)展和社會(huì )的穩定和諧就是對世界和平與發(fā)展的最大貢獻。（完）
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