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中國清查行政事業(yè)單位資產(chǎn) 摸清"家底"加強管理(2)

2006年12月20日 01:45

  附件:全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案

  為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內組織實(shí)施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。

  一、工作目標

  (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理奠定基礎。

  (二)建立監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數據庫提供初始信息,在此基礎上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管系統,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。

  (三)實(shí)現兩個(gè)結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制,為財政部門(mén)編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序創(chuàng )造條件。

  (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,財政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實(shí)施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

  二、清查基準日和范圍

  (一)清查基準日。

  此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。

  (二)清查范圍。

  1.2006年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立的、執行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體。

  2.執行民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度、并同財政部門(mén)有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會(huì )團體等單位。

  行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實(shí)體,執行企業(yè)財務(wù)和會(huì )計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據本方案規定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數據。

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