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中國清查行政事業(yè)單位資產(chǎn) 摸清"家底"加強管理(3)

2006年12月20日 01:45

  三、工作原則和方法

  行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則,由各級財政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。各主管部門(mén)按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。財政部對中央部門(mén)和全國各省(自治區、直轄市、計劃單列市)的資產(chǎn)清查結果進(jìn)行統一匯總。其中:

  (一)對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統一政策和要求對其資產(chǎn)清查結果進(jìn)行補充、調整,審核更新有關(guān)數據后,匯總上報。

  (二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(mén)(單位)進(jìn)行自查,然后請社會(huì )中介機構對自查結果進(jìn)行專(zhuān)項審計及相關(guān)工作。各部門(mén)(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結果報告,應當包括社會(huì )中介機構出具的專(zhuān)項審計報告。參與資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計工作的社會(huì )中介機構,由財政部統一招標確定。

  地方各級財政部門(mén)組織開(kāi)展本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定社會(huì )中介機構參與工作的方式。

  (三)經(jīng)過(guò)清查的固定資產(chǎn),要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統建設奠定基礎。

  (四)資產(chǎn)清查工作結束后,各級財政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(另行制訂)和實(shí)際情況,對資產(chǎn) 清查結果逐步予以核實(shí)認定。財政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權限,由省級以上財政部門(mén)根據此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。

  四、工作內容和步驟

  根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規定,相關(guān)部門(mén)和單位應當做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:

  (一)準備階段(2006年9月-12月)。

  1.研究確定資產(chǎn)清查報表。

  2.組織開(kāi)發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。

  3.擬訂有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。

  4.組織開(kāi)展資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作,修正報表和軟件。

  5.對中央部門(mén)和各省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。

  6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計工作的社會(huì )中介機構。

  7.中央部門(mén)、各地區組織本系統、本地區的培訓,布置開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。

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