中新網(wǎng)5月7日電 據國家廣電總局網(wǎng)站消息，中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布了《關(guān)于規范網(wǎng)絡(luò )直播打賞 加強未成年人保護的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提出，禁止未成年人參與直播打賞、嚴控未成年人從事主播、優(yōu)化升級“青少年模式”、建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)團隊、規范重點(diǎn)功能應用、加強高峰時(shí)段管理、加強網(wǎng)絡(luò )素養教育等工作舉措。

　　《意見(jiàn)》表示，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )直播新業(yè)態(tài)迅速興起，在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、豐富文化供給等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，平臺主體責任缺失、主播良莠不齊、打賞行為失范等問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，導致未成年人沉溺直播、參與打賞，嚴重損害未成年人身心健康，帶來(lái)很多社會(huì )問(wèn)題，人民群眾反映強烈。為切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)規范，營(yíng)造未成年人健康成長(cháng)的良好環(huán)境，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，現提出以下工作意見(jiàn)。

　　——禁止未成年人參與直播打賞

　　《意見(jiàn)》要求，網(wǎng)站平臺應當堅持最有利于未成年人的原則，健全完善未成年人保護機制，嚴格落實(shí)實(shí)名制要求，禁止為未成年人提供現金充值、“禮物”購買(mǎi)、在線(xiàn)支付等各類(lèi)打賞服務(wù)。網(wǎng)站平臺不得研發(fā)上線(xiàn)吸引未成年人打賞的功能應用，不得開(kāi)發(fā)誘導未成年人參與的各類(lèi)“禮物”。發(fā)現網(wǎng)站平臺違反上述要求，從嚴從重采取暫停打賞功能、關(guān)停直播業(yè)務(wù)等措施。

　　——嚴控未成年人從事主播

　　《意見(jiàn)》提出，網(wǎng)站平臺應加強主播賬號注冊審核管理，不得為未滿(mǎn)16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )主播服務(wù)，為16至18周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )主播服務(wù)的，應當征得監護人同意。對利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的行為加強日常監管，發(fā)現違規賬號從嚴采取處置措施，并追究相關(guān)網(wǎng)站平臺責任。

　　——優(yōu)化升級“青少年模式”

　　《意見(jiàn)》強調，“青少年模式”是經(jīng)過(guò)嚴格內容遴選、適合未成年人觀(guān)看使用的有益方式。網(wǎng)站平臺應在現有“青少年模式”基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品模式和內容呈現方式，持續增加適合未成年人的直播內容供給。嚴格內容審核把關(guān)流程，配備與業(yè)務(wù)規模相適應的專(zhuān)門(mén)審核團隊，既選優(yōu)選精又杜絕“三俗”，讓家長(cháng)放心、孩子滿(mǎn)意、社會(huì )叫好。要優(yōu)化模式功能配置，在首頁(yè)顯著(zhù)位置呈現，便于青少年查找和家長(cháng)監督，嚴禁提供或變相提供各類(lèi)“追星”服務(wù)及充值打賞功能。

　　——建立專(zhuān)門(mén)服務(wù)團隊

　　《意見(jiàn)》表示，網(wǎng)站平臺應建立未成年人專(zhuān)屬客服團隊，優(yōu)先受理、及時(shí)處置未成年人相關(guān)投訴和糾紛。對未成年人冒用成年人賬號打賞的，網(wǎng)站平臺應當在保護隱私的前提下及時(shí)查核，屬實(shí)的須按規定辦理退款。對于違規為未成年用戶(hù)提供打賞服務(wù)的網(wǎng)站平臺，以及明知用戶(hù)為未成年人仍誘導打賞的經(jīng)紀機構和網(wǎng)絡(luò )主播，從嚴采取處置措施。

　　——規范重點(diǎn)功能應用

　　《意見(jiàn)》要求，榜單、“禮物”是吸引青少年“圍觀(guān)”互動(dòng)的重要功能應用。網(wǎng)站平臺應在本意見(jiàn)發(fā)布1個(gè)月內全部取消打賞榜單，禁止以打賞額度為唯一依據對網(wǎng)絡(luò )主播排名、引流、推薦，禁止以打賞額度為標準對用戶(hù)進(jìn)行排名。加強對“禮物”名稱(chēng)、外觀(guān)的規范設計，不得通過(guò)夸大展示、渲染特效等誘導用戶(hù)。加強新技術(shù)新應用上線(xiàn)的安全評估，不得上線(xiàn)運行以打賞金額作為唯一評判標準的各類(lèi)功能應用。

　　——加強高峰時(shí)段管理

　　《意見(jiàn)》表示，每日20時(shí)至22時(shí)是青少年上網(wǎng)的高峰時(shí)段，也是規范網(wǎng)絡(luò )直播的重要時(shí)點(diǎn)。網(wǎng)站平臺在每日高峰時(shí)段，單個(gè)賬號直播間“連麥PK”次數不得超過(guò)2次，不得設置“PK懲罰”環(huán)節，不得為“PK懲罰”提供技術(shù)實(shí)現方式，避免誘導誤導未成年人。網(wǎng)站平臺應在每日22時(shí)后，對“青少年模式”下的各項服務(wù)強制下線(xiàn)，并不得提供或變相提供常規模式開(kāi)啟方式，保障青少年充足休息時(shí)間。

　　——加強網(wǎng)絡(luò )素養教育

　　《意見(jiàn)》強調，鼓勵學(xué)校開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò )素養教育，圍繞網(wǎng)絡(luò )道德意識和行為準則、網(wǎng)絡(luò )法治觀(guān)念和行為規范、網(wǎng)絡(luò )使用能力建設、人身財產(chǎn)安全保護等培育未成年人網(wǎng)絡(luò )安全意識、文明素養、行為習慣和防護技能。引導未成年人監護人主動(dòng)學(xué)習網(wǎng)絡(luò )知識，加強對未成年人使用網(wǎng)絡(luò )行為的教育、示范、引導和監督。支持社會(huì )各界共同開(kāi)展宣傳教育，促進(jìn)未成年人開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì)、陶冶情操、愉悅身心。