省級兩會(huì )中的“一老一小”:減輕生育負擔 提升養老服務(wù)
中新網(wǎng)北京2月2日(張鈺惠)1月下旬,地方兩會(huì )密集召開(kāi)?!耙焕弦恍 币恢币詠?lái)都是地方兩會(huì )的民生熱題,2024年省級兩會(huì )上,托育、教育、養老仍然是政府工作報告中常見(jiàn)的字眼、代表委員們熱議的話(huà)題。

“幼有所依”有何目標?
減輕生育負擔 增加托育服務(wù)供給
今年的省級兩會(huì )上,落實(shí)生育支持政策、完善配套措施是各地政府工作報告的關(guān)注重點(diǎn),三孩政策的落實(shí)及完善仍在進(jìn)行時(shí)。
在生育支持方面,安徽提出,落實(shí)生育支持政策,減輕生育、養育、教育負擔。遼寧同樣提出,完善生育支持政策,持續降低生育、養育、教育成本。
在生育保障方面,廣東提出,免費為58.8萬(wàn)名孕婦提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴重致死致殘結構畸形的產(chǎn)前篩查。采取公益捐贈方式,為全省超1700家已備案托育機構統一購買(mǎi)在托嬰幼兒意外責任保險。
關(guān)于完善生育配套支持措施,增加托育服務(wù)供給,探索生育友好型社會(huì ),代表委員們也有話(huà)說(shuō)。
湖北省政協(xié)委員、省直機關(guān)幼兒園黨委書(shū)記袁芒建議,有條件的幼兒園要建立有序銜接的“托幼一體化”服務(wù)體系。寧夏回族自治區人大代表、銀川九中黨委書(shū)記王少云建議,鼓勵和支持現有幼兒園拓展和延伸功能,建議有條件的幼兒園開(kāi)設托育班,為3歲以下的嬰幼兒提供托育服務(wù)。
四川省政協(xié)委員、達州市婦聯(lián)主席趙本權建議,從加強育嬰員和托育師人才隊伍建設、完善專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)晉升制度、加強托育機構服務(wù)質(zhì)量監測評價(jià)等方面入手,促進(jìn)托育質(zhì)量穩步提升,滿(mǎn)足家長(cháng)對專(zhuān)業(yè)科學(xué)、質(zhì)量可靠的托育服務(wù)需求。

“學(xué)有所教”有何進(jìn)展?
推進(jìn)基礎教育提質(zhì) “雙減”工作取得成效
黨的二十大報告提出,教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。在各地的民生清單中,必然少不了教育這一筆。2023年,各省在推動(dòng)“學(xué)有所教”方面交出了亮眼的答卷。
在政府工作報告中,北京提到,出臺普惠托育政策,幼兒園新增托位超過(guò)6000個(gè),普惠性幼兒園覆蓋率達到93%;新增中小學(xué)學(xué)位3.8萬(wàn)個(gè),實(shí)現義務(wù)教育學(xué)?!笆掷帧苯Y對全覆蓋,發(fā)布實(shí)施新一輪中考改革方案;加快推動(dòng)市屬高校分類(lèi)發(fā)展。
廣東提到,大力推進(jìn)基礎教育提質(zhì)工程,辦好鄉鎮“三所學(xué)?!焙涂h域高中,新增學(xué)前教育公辦學(xué)位超6萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育公辦學(xué)位超30萬(wàn)個(gè)、普通高中公辦學(xué)位超5萬(wàn)個(gè),平穩完成義務(wù)教育招生365萬(wàn)人,創(chuàng )近年新高。
“雙減”政策實(shí)施以來(lái),各地嚴格貫徹落實(shí),取得了一系列實(shí)質(zhì)性成效。在“雙減”實(shí)施的第四年,這一對基礎教育領(lǐng)域具有深遠影響的熱詞,依然出現在省級政府工作報告、代表委員的議案提案中。
四川的政府工作報告提到,優(yōu)化調整中小學(xué)(幼兒園)4892所、教學(xué)點(diǎn)4352個(gè),“超大班額”全面消除,“雙減”工作取得階段性成效。開(kāi)工建設公辦幼兒園200所。
浙江省政協(xié)委員,杭州第十四中學(xué)校長(cháng)、黨委副書(shū)記陳利民談到,雙減的大方向無(wú)疑是非常好的,關(guān)鍵是要如何真正落到實(shí)處。他呼吁廣大家長(cháng),逐漸轉變觀(guān)念,不能單純地從分數來(lái)評價(jià)一個(gè)孩子的發(fā)展前景。

“老有所養”有何新招?
發(fā)展社區養老 推行長(cháng)護險
除了“小”,“老”的話(huà)題也是一大焦點(diǎn)。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》,這是我國首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟”命名的政策文件。近年來(lái),陪診師、助浴師、適老化改造評估員等老齡化趨勢下的新職業(yè)紛紛露頭,經(jīng)濟社會(huì )花式服務(wù)老年人的新招頻現,反映了社會(huì )對銀發(fā)群體的關(guān)注度不斷提升。
在今年各省兩會(huì )上,代表委員們積極為養老事業(yè)產(chǎn)業(yè)建言獻策,社區養老、醫養結合、長(cháng)期護理保險金等提議涌現。
貴州省人大代表,貴陽(yáng)市烏當區觀(guān)溪路街道環(huán)溪社區黨支部書(shū)記、居委會(huì )主任葉開(kāi)英表示,機構養老、社區養老、家庭養老是當前的主要養老形式。其中,機構養老需要較為良好的經(jīng)濟條件,家庭養老需要家庭成員花費更多的心思和精力,相比較而言,社區養老是更有溫度,也更便捷的養老方式。
廣東省政協(xié)委員、廣東省中醫院急診科主任丁邦晗建議,強化醫養結合服務(wù)體系經(jīng)費保障,統籌養老、醫療和醫保專(zhuān)項資金,將政府財政性撥款、部分基本醫療保險基金和養老保險補助費加以整合,作為老年人的長(cháng)期護理保險金。
積極發(fā)展養老事業(yè)產(chǎn)業(yè),也被不少省份列為今年的施政重點(diǎn),推動(dòng)“老有所養”的目標,頻頻出現在各省政府工作報告中。
遼寧省政府工作報告提到,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1.5萬(wàn)戶(hù),加快建立居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。北京市政府工作報告提到,要新建養老家庭照護床位2000張,新增農村鄰里互助養老服務(wù)點(diǎn)240個(gè)、養老助餐點(diǎn)300個(gè),提高養老服務(wù)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平。(完)

- 專(zhuān)題:2024年地方兩會(huì )
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