“警惕：以‘深圳文彬貿易有限公司’、‘廣州揚森公司’、‘新加坡派隆國際有限公司’等名義開(kāi)展的‘連鎖銷(xiāo)售’、‘加盟連鎖’、‘直銷(xiāo)’活動(dòng)是非法傳銷(xiāo)活動(dòng)�！�6月，來(lái)到廣西來(lái)賓的外地人都會(huì )收到上述手機短信。這是當地有關(guān)部門(mén)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)的新措施。
廣西來(lái)賓是2002年才成立的一個(gè)地級市。去年下半年以來(lái)，眾多傳銷(xiāo)分子聚集來(lái)賓，引起政府部門(mén)、媒體的關(guān)注。經(jīng)過(guò)大力打擊后，傳銷(xiāo)人員一度銷(xiāo)聲匿跡。但是，6月9日，有關(guān)部門(mén)在來(lái)賓的一次行動(dòng)中，卻再次搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)43個(gè)，現場(chǎng)驅散傳銷(xiāo)人員352人。
參與打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)的一位工作人員痛心地告訴記者，傳銷(xiāo)人員中，很多是十幾二十歲的少男少女，他們臉上稚氣未脫卻顯得麻木冷淡。
一個(gè)“創(chuàng )業(yè)者”發(fā)財夢(mèng)的破滅
記者是在監獄里見(jiàn)到江西人王川的，不久前，他被一個(gè)發(fā)財夢(mèng)引誘到了來(lái)賓。
王川原本在深圳和別人開(kāi)了一家旅店，每個(gè)月能掙兩三千元。一天，合伙人告訴他，到來(lái)賓開(kāi)旅店很快就能賺到6位數。兩人已合伙開(kāi)店1年多，王川對合伙人的話(huà)深信不疑，于是賣(mài)掉旅店，來(lái)到來(lái)賓市。
王川甫抵廣西，就被傳銷(xiāo)分子編入“江西體系”。問(wèn)起做生意的事，同“體系”的人告訴他，就是開(kāi)網(wǎng)上店鋪，做連鎖銷(xiāo)售，并稱(chēng)這是國家在廣西的一個(gè)西部開(kāi)發(fā)項目，不違法，在當地有幾萬(wàn)人做這事。
“會(huì )不會(huì )是傳銷(xiāo)呢？”王川問(wèn)�！皞麂N(xiāo)一下子要有兩三千萬(wàn)人，這絕不是傳銷(xiāo)�！苯蛔≥喎^腦轟炸，第二天，王川拿出3800元買(mǎi)了一份“產(chǎn)品”。
凌晨5點(diǎn)，同屋的人叫他一起去上課。一間不大的房子，坐了四五十人。講課的“老師”揮舞雙臂，聲嘶力竭地對大家喊叫著(zhù)“人要有夢(mèng)，我要做獅子不要做羚羊”之類(lèi)的話(huà)。在這種熱烈的會(huì )場(chǎng)氣氛感染下，王川身體里涌動(dòng)著(zhù)一種久違的“創(chuàng )業(yè)”激情。教課的人又問(wèn)：“如果你在當地發(fā)現一座金山，你自己一個(gè)人搬不動(dòng)，你首先想到的是誰(shuí)？”王川真的覺(jué)得金山就在面前，毫不猶豫地又買(mǎi)了20份“產(chǎn)品”。在他的“努力”下，他的女朋友、同學(xué)等也花了6萬(wàn)多元買(mǎi)了多份“產(chǎn)品”。
“要不是被抓，我這個(gè)發(fā)財夢(mèng)可能還醒不了�，F在錢(qián)沒(méi)了，旅店沒(méi)了，只能從頭再來(lái)�！蓖醮ㄕf(shuō)。
傳銷(xiāo)從中小城市向周邊區縣蔓延
傳銷(xiāo)組織為何盯上了來(lái)賓？據分析，來(lái)賓這樣的中小城市消費水平低、交通便利，吸引了眾多傳銷(xiāo)分子從沿海城市轉移到此。
廣西工商局的資料顯示，目前，來(lái)賓市區的流動(dòng)人口管理站已登記暫住人口2萬(wàn)多人，并登記出租房屋4000多戶(hù)，而來(lái)賓市區人口僅30萬(wàn)。去年11月，來(lái)賓大力打擊傳銷(xiāo)時(shí)，近萬(wàn)人的傳銷(xiāo)隊伍又涌向另一個(gè)城市玉林。
“當時(shí)，整個(gè)城市特別熱鬧，早上總有一群群的人拿著(zhù)筆記本走在街上。所有的出租屋、旅社全都爆滿(mǎn)，街上外地口音的人也多了起來(lái)�！庇窳值氖忻窕貞�。
僅去年11月12日至11月29日，玉林就搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)220個(gè)，遣散說(shuō)服傳銷(xiāo)人員3600人次，查處涉嫌傳銷(xiāo)犯罪案件31件。
值得注意的是，傳銷(xiāo)活動(dòng)正逐步往中小城市周邊的縣區蔓延。比如，最近桂林興安縣工商局查處了兩起傳銷(xiāo)案件，端掉了以余某、尹某等為頭目的傳銷(xiāo)組織，查扣現金92.36萬(wàn)元；4月份，橫縣摧毀了打著(zhù)“深圳文斌”連鎖銷(xiāo)售旗號的傳銷(xiāo)組織。據查，該傳銷(xiāo)組織已發(fā)展下線(xiàn)人員1000多人，涉案金額達1000多萬(wàn)元。
傳銷(xiāo)花樣翻新，手段愈顯詭秘
多年來(lái)，傳銷(xiāo)活動(dòng)總是在集中打擊的時(shí)候有所收斂，過(guò)后則更為猖獗。記者發(fā)現，在各地查獲的傳銷(xiāo)案件中，涉案金額越來(lái)越大，人員也越來(lái)越多。
自治區工商局局長(cháng)劉君介紹說(shuō)，目前傳銷(xiāo)呈現出專(zhuān)業(yè)化、高智化特點(diǎn)，涉案人員多達數千甚至上萬(wàn)，案值由幾百萬(wàn)元至幾千萬(wàn)元甚至上億元。
由于打擊力度加大，傳銷(xiāo)組織的活動(dòng)變得更為分散、隱蔽。而且，在與執法部門(mén)的“斗爭”中，一些傳銷(xiāo)組織具有了比較強的反偵查能力。這些傳銷(xiāo)組織內部分工明確，由大頭目遙控，小頭目跨城市組織活動(dòng)，有專(zhuān)人負責“培訓”、收費、資金運轉、“網(wǎng)絡(luò )”維持。傳銷(xiāo)人員絕大部分來(lái)自外地，大多聚集在城鄉結合部，往往受到傳銷(xiāo)組織暴力和精神雙重控制，他們從受騙者變成騙人者，把親戚、朋友騙入傳銷(xiāo)組織，形成“滾雪球”式的惡性循環(huán)。
傳銷(xiāo)分子利用互聯(lián)網(wǎng)從事非法活動(dòng)的趨勢也日益突出。一些非法組織利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，介紹傳銷(xiāo)方法，收取高額入門(mén)費，組織傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。
調查發(fā)現，參與傳銷(xiāo)人員來(lái)源越來(lái)越復雜，很多人屬于社會(huì )上的困難群體。人員職業(yè)特征向學(xué)生和農民擴展，人員年齡向低齡和高齡兩極發(fā)展。
調查取證與案件定性越來(lái)越難
傳銷(xiāo)日益發(fā)展為誘發(fā)其他犯罪的重要因素。由于傳銷(xiāo)組織多為“空殼公司”，從事傳銷(xiāo)的人員多是受騙而來(lái)，再騙人傳銷(xiāo)。一些傳銷(xiāo)人員被騙得血本無(wú)歸后，生活陷入極端困境，于是鋌而走險，引發(fā)盜竊、搶劫等案件。
此外，在處理傳銷(xiāo)案件時(shí)，暴力抗法時(shí)有發(fā)生。不久前，玉林工商、公安執法人員在清理窩點(diǎn)時(shí)就曾遭到圍攻，15名執法人員受傷。
廣西從去年開(kāi)始“雷霆行動(dòng)”，集中打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)，并建立打擊傳銷(xiāo)聯(lián)合執法機制，由地方政府負責領(lǐng)導、統籌和協(xié)調各地的打擊工作。今年1至5月，共立案查處傳銷(xiāo)案件83件，清理傳銷(xiāo)窩點(diǎn)593個(gè)，勸返參與傳銷(xiāo)的人員7678人。
隨著(zhù)對傳銷(xiāo)打擊工作的深入，工商、公安人員卻遇到了難題。
劉君介紹說(shuō)，傳銷(xiāo)多采取上、下線(xiàn)單線(xiàn)聯(lián)系，而上、下線(xiàn)之間大多以信賴(lài)關(guān)系收取錢(qián)物，不開(kāi)具相關(guān)收款憑證，工商部門(mén)在調查取證中經(jīng)常出現證據鏈條中斷和無(wú)法收集用以佐證的相關(guān)書(shū)證等情況，致使案件難以順利偵結，對傳銷(xiāo)人員的處罰明顯偏輕。
傳銷(xiāo)活動(dòng)屢打不絕的另一個(gè)重要原因是缺乏專(zhuān)項經(jīng)費，致使對傳銷(xiāo)人員的返程救助(如伙食、車(chē)船費等)無(wú)法落實(shí)，只能就地驅散了事，而被驅散的傳銷(xiāo)人員又轉換地點(diǎn)重新聚集，繼續傳銷(xiāo)，形成惡性循環(huán)。比如，來(lái)賓開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)，傳銷(xiāo)人員就轉到玉林重起爐灶，玉林不得不再耗費大量人力、財力進(jìn)行打擊。(記者 李紅梅)
