龔根明,金華高速交警支隊合同工,某支隊長(cháng)的專(zhuān)職司機;傅曉磊,金華高速交警支隊交警。今年年初,兩人相繼因“收取超載車(chē)輛保護費”被浙江省金華市婺城區檢察院批準逮捕。此后,該支隊一時(shí)間人人自危,支隊領(lǐng)導層更是不得不下決心,要“外松內緊”地整治隊伍。據悉,這是該支隊自今年3月份以來(lái)放松治超執法的直接原因。
檢察機關(guān)透露,龔根明的罪名是涉嫌行賄罪、傅曉磊則是涉嫌受賄罪。在該案中,龔根明直接向超載車(chē)主收取保護費,然后利用其身份行賄,傅曉磊則在受賄后為超載車(chē)撐起“保護傘”。
其實(shí),金華高速交警有人在收保護費,這在超載車(chē)司機和車(chē)主中是個(gè)公開(kāi)的秘密。有車(chē)主告訴記者:“今年2月份之前,只要你交了保護費,不論你超載多少,一路上都可以暢通無(wú)阻,如果不交保護費,三天兩頭抓你,有時(shí)一個(gè)月要挨罰幾十萬(wàn)元!
我國道路交通安全法規定,超載車(chē)的處罰上限是2000元,公路法則規定,超限車(chē)的處罰上限是3萬(wàn)元。交警部門(mén)在查扣了超載車(chē)后,如果發(fā)現車(chē)輛涉嫌超限,可以移交路政部門(mén)處理。
“他們手上的自由處置權實(shí)在太大了,查扣了超載車(chē)后,可以不罰款、不卸貨直接放車(chē),也可以罰個(gè)一兩千元了事,更可以移交路政部門(mén)罰個(gè)幾萬(wàn)元。這全憑現場(chǎng)交警一句話(huà),對于我們來(lái)說(shuō),相比之下,還是交點(diǎn)保護費合算!币晃卉(chē)主告訴記者。
據悉,此事被舉報前,按當地“行規”,每輛超載車(chē)每月的保護費為3000元,交納途徑很多,有像龔根明這樣打著(zhù)領(lǐng)導的旗號來(lái)收的,也有一些高速公路停車(chē)場(chǎng)的老板充當“車(chē)托”幫著(zhù)收的。
施某,某停車(chē)場(chǎng)老板,今年3月中旬,因牽涉“保護費弊案”被金東區檢察院以涉嫌行賄罪逮捕。檢察機關(guān)透露:“金華幾個(gè)高速公路停車(chē)場(chǎng)每年的承包費用高達百萬(wàn)元,如果按照正常營(yíng)業(yè)收入來(lái)算,根本無(wú)法盈利,承包者往往與個(gè)別高速交警相互勾結,以收取超載車(chē)保護費來(lái)牟利!
這些停車(chē)場(chǎng)老板在收取了保護費后,從相關(guān)渠道取得詳細的高速民警執勤時(shí)間表,以便讓這些超載車(chē)在特定的時(shí)間段順利通過(guò)高速公路;同時(shí),在超載車(chē)被查扣后,他們還可以出面打通關(guān)系,幫助超載車(chē)逃避處罰或減輕處罰。
記者近日在采訪(fǎng)中了解到,金華高速交警“保護費弊案”的舉報者,就是一些被收了保護費或因不交保護費被嚴查的超載車(chē)主。他們反映:“龔根明和傅曉磊被逮捕后,該支隊自上而下人人自危,深怕我們繼續舉報,無(wú)奈之下惟有放棄治超執法權,今年3月份以來(lái),所有超載車(chē)只要按規定時(shí)間、規定路線(xiàn)上高速公路便可保一路暢通!
對于金華高速交警支隊緣何在今年3月份后放松治超執法,該支隊支隊長(cháng)趙曉華解釋說(shuō):“水泥產(chǎn)業(yè)是當地的支柱產(chǎn)業(yè),跨地運輸是一大特點(diǎn),嚴格按照規定治超,這些企業(yè)很可能面臨關(guān)閉,因此方方面面的關(guān)系不得不讓我們考慮地方經(jīng)濟發(fā)展的因素。我們從道路安全出發(fā),規定這些拖掛車(chē)只能白天上路,以減少不安全因素。同時(shí),龔根明和傅曉磊被逮捕后,我們也窮于應付這一危機,集中精力內查外調、整治隊伍,治理超載的工作就有些放松了!
弊案讓金華高速交警支隊不得不短時(shí)間內放棄了執法權,以至于超載車(chē)來(lái)去自如。然而,據一些超載車(chē)主反映,弊案發(fā)生前,該支隊雖屢屢打擊,但超載從來(lái)就沒(méi)有被有效的遏制過(guò),那么到底是什么原因使得超載現象屢禁不止呢?本報將繼續報道。