核心提示
一條路年久失修，毀壞嚴重，面臨重修無(wú)門(mén)的窘境。在當地政府協(xié)調下，一家水泥企業(yè)出巨資重修了道路。為彌補修路造成的虧空，這家企業(yè)竟自行設立收費站，以“收費還貸”為名，印票、雇人，堂而皇之地向過(guò)往貨車(chē)收起費來(lái)。此舉引起附近企業(yè)強烈憤慨：“黑收費站難道沒(méi)有人能夠制止？”連日來(lái)，記者對此進(jìn)行了探訪(fǎng)。
企業(yè)投訴黑收費站攔路生財
“不給錢(qián)，休想打此路過(guò)，黑收費站為啥恁猖狂？有關(guān)部門(mén)怎能長(cháng)期聽(tīng)之任之？”近來(lái)，淇縣廟口鄉廟口村大正路附近的十幾家石材廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者紛紛向記者反映他們遭遇黑收費站的亂收費。
這些企業(yè)的反映材料稱(chēng)，他們十幾家石材廠(chǎng)和修路的淇縣大正水泥公司一樣，都位于大正路附近。平時(shí)，到各石材廠(chǎng)拉石料的車(chē)輛必須從大正路經(jīng)過(guò)。由于年久失修，大正路路面毀壞嚴重，但政府財力緊張，拿不出修路的錢(qián)。在廟口鄉政府協(xié)調下，他們決定自己出資重修。經(jīng)過(guò)協(xié)商，由淇縣大正水泥公司和10家石材廠(chǎng)共同投資15萬(wàn)元修路，費用由各廠(chǎng)分擔�？墒遣恢裁丛�，廟口鄉政府和水泥公司私自決定將路面改修成水泥路面，費用增加到31.8萬(wàn)元。就這樣，未搞預算、未經(jīng)公示、未經(jīng)招投標，水泥廠(chǎng)負責人楊二青就私自將該工程發(fā)包了出去。2006年11月份工程結束，通車(chē)前，水泥公司負責人楊二青通知各家石材廠(chǎng)說(shuō)，為修路，他花費了62萬(wàn)元，各家石材廠(chǎng)必須均攤該費用。
這些石材廠(chǎng)在反映材料中說(shuō)，他們不是不想出修路的錢(qián)，但是不能出得糊里糊涂。但是奇怪的是，2006年12月6日，新修的大正路上突然冒出來(lái)一個(gè)“收費站”，還公然掛出一塊公告牌，聲稱(chēng)該路總投資60余萬(wàn)元，由廟口鄉、廟口村和大正水泥公司三家共同出資修建，經(jīng)過(guò)淇縣人民政府、淇縣發(fā)改委、廟口鄉政府批準，對所有車(chē)輛實(shí)行收費通行。公告牌的后面，還詳細標注了從5元到100元不等的通行收費標準。
“從黑收費站設立到現在，我們廠(chǎng)已經(jīng)交納了10多萬(wàn)元過(guò)路費！”一家石材廠(chǎng)負責人拿出幾十摞捆扎在一起的收費票據給記者看。為了能繼續有生意做，他們不得不替前來(lái)拉石料的車(chē)輛交納過(guò)路費，有時(shí)一天就得交幾千元。7月2日，他們這些石材廠(chǎng)依照縣、鄉要求的標準，把總共55萬(wàn)元修路款送到了鄉里，但是黑收費站收費如故，這到底是怎么回事？
記者目擊三個(gè)人攔車(chē)開(kāi)票
7月30日，記者來(lái)到收費站現場(chǎng)，看到在大正路上果然有個(gè)“收費站”，收費室里三個(gè)人分工明確，一人開(kāi)票，一人攔車(chē)收費，一人現場(chǎng)監督。在現金會(huì )計的桌子上，擺放有不同票額的收據，收據上印有“集資修路，收費還貸”的字樣，并且加蓋有“淇縣廟口村大正路集資還貸收費專(zhuān)章”。一輛從石材廠(chǎng)出來(lái)的載重車(chē)路過(guò)，收費室的人員攔車(chē)、收款、撕票，流程儼然正規收費站一般。一工作人員說(shuō)，他們老板做好事貸款來(lái)修路，但最后損失很大，他們收費是為了補窟窿、還貸款。
修路者說(shuō)辦好事成了受害者
昨日，收費站的設立者、淇縣大正水泥公司董事長(cháng)楊二青接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他也有一肚子委屈。楊二青介紹，這段路是當地村民和包括他公司在內的十幾家企業(yè)的必經(jīng)之地，但是路況很差，通行艱難。2006年9月份，廟口鄉政府牽頭組織眾企業(yè)集資修路，那十幾家石材廠(chǎng)說(shuō)經(jīng)濟困難，鄉里就讓他的企業(yè)墊資，等將來(lái)弄好后大家再湊份子付款給他。結果修路花去62萬(wàn)元，鄉里協(xié)調多次，那十幾家石材廠(chǎng)也沒(méi)有付錢(qián)給他。后來(lái)縣里一個(gè)主管副縣長(cháng)提出，按照55萬(wàn)元的投資額向其他十幾家石材廠(chǎng)收錢(qián)，但是對方也沒(méi)有及時(shí)把錢(qián)湊齊。
楊二青說(shuō)，當初鄉里讓他發(fā)揚風(fēng)格拿貸款來(lái)修路，現在政府又協(xié)調不力，自己在合法權益得不到保證的情況下，被迫設站對過(guò)往貨車(chē)收費。他們印了票據，設了攔車(chē)桿，制定出不同的標準，現在已經(jīng)收了40多萬(wàn)元。收夠62萬(wàn)元投資款和12.7萬(wàn)元的利息后，他就準備把收費站撤掉，這也是沒(méi)有法子的事情。但是除了貨車(chē)，他們沒(méi)有向其他車(chē)輛收過(guò)通行費用。
當地政府立場(chǎng)明確撤“黑站”
在淇縣和廟口鄉政府，有關(guān)部門(mén)對楊二青收費行為的態(tài)度為：不支持，純系個(gè)人行為。
廟口鄉黨委書(shū)記王永平說(shuō)起修路之事時(shí)感慨不已。他對記者說(shuō)，這段路鄉里、村里沒(méi)有資金修復，后來(lái)在縣發(fā)改委、鄉政府協(xié)調下制訂了一個(gè)方案：由沿路附近的大正水泥公司墊資先干，修好后再由十幾家石材廠(chǎng)拿出各自應出的費用。后來(lái)，雙方因為投資款多少發(fā)生爭議，水泥公司就開(kāi)始自行設站收費。為此縣鄉多次協(xié)調，最后把修路的投資額定為55萬(wàn)元。7月2日，這筆款(含票據)湊齊后被封存在鄉政府，但是楊二青認為石材廠(chǎng)湊款緩慢，要依照62萬(wàn)元和12.7萬(wàn)元的利息來(lái)清算，事情就此擱置下來(lái)了。
淇縣人民政府有關(guān)部門(mén)負責人向記者表示，他們將繼續協(xié)調解決雙方因為修路引發(fā)的紛爭。至于私設的收費站，他們將堅決予以取締和拆除。(記者 谷武民)
