雷州市客路鎮207國道旁2007年建起了一座5層3600平方米的新辦公樓。大樓內，從書(shū)記到辦公室副主任，無(wú)一例外擁有獨立的大辦公室，樓內還設有2間值班室、2間檔案室、2間勞動(dòng)人事科辦公室、2間企業(yè)管理科辦公室、3間會(huì )議室、3間招待客房、1.5間計劃生育辦公室、1間接待室和1間打字室。而在這座辦公樓工作的固定人員，竟然不超過(guò)30人。
這座新辦公樓的主人，是湛江市處級單位華僑管理區，也是當地的重點(diǎn)扶貧單位之一。據悉，這座辦公樓及周邊附屬設施的造價(jià)接近1100萬(wàn)元。
3600平米僅20多人辦公
華僑管理區的新辦公樓儼然已經(jīng)成為207國道上的一個(gè)新坐標。從湛江開(kāi)往雷州的班車(chē)司機對這座新大樓非常熟悉，因為它在一片茂密的田野里顯得格外搶眼。大樓前面是一個(gè)空曠的廣場(chǎng)，廣場(chǎng)門(mén)口立著(zhù)一塊4米寬的巨石。廣場(chǎng)上，上萬(wàn)平方米的草坪里種滿(mǎn)花花草草，一群白鵝正在數千平方米的池塘里悠閑地游著(zhù)。又走過(guò)幾百米才來(lái)到辦公樓的正門(mén)，兩座威武的石獅正盡職地對來(lái)訪(fǎng)者怒目圓睜。辦公樓前，左邊是停車(chē)場(chǎng)，右邊是籃球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)。
書(shū)記的辦公室位于一樓，約150平方米大小，由辦公區和休息區組成。辦公桌長(cháng)超過(guò)4米，旁邊還擺放著(zhù)一張寬大且頗顯名貴的木制會(huì )議桌。一樓兩間幾十平方米的值班室，都只擺了一張雙人床，顯得非�？諘�。二樓的兩間檔案室加起來(lái)超過(guò)100平方米，但其中一間只擺了一張辦公桌；50平方米大小的打字室則孤零零地擺著(zhù)一臺復印機。5樓三間數百平方米的招待客房里空無(wú)一物，地上似乎還散落著(zhù)喬遷時(shí)燃放的鞭炮紙。在如此寬大的辦公樓里，“每天來(lái)上班的人不超過(guò)30個(gè)，因為有的經(jīng)常在基層”，樓內一位領(lǐng)導表示。
在華僑管理區新大樓2公里外，一座同樣3層的辦公樓如今早已人去樓空�！斑@是1978年建的華僑管理區的老辦公樓，他們嫌舊，年初都搬到新樓去了”，一位街坊告訴記者。
八成職工住房是危房
公開(kāi)資料顯示，1997年1月17日，原奮勇華僑農場(chǎng)改設湛江市華僑管理區(正處級)，賦予縣一級行政、經(jīng)濟管理職能，享受同等政策待遇。除了十余個(gè)科級機關(guān)以外，管理區內還設有18個(gè)農業(yè)生產(chǎn)隊、一間中學(xué)、四間小學(xué)、一間中心幼兒園、一間醫院和一間敬老院。
2002年6月8日，有管理區書(shū)記謝靈運簽名的、給湛江市政府的《關(guān)于安排職工宅基地的請示》中這樣寫(xiě)道：“由于種種原因，管理區經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，被列為全省15個(gè)貧困點(diǎn)之一，廣大職工住房條件與當地農村相比相差很大，大多數職工還居住在(上世紀)五六十年代修建的土瓦房中，其中80%以上已成為危房�！薄墩埵尽分羞�提到，“由于管理區經(jīng)濟困難，再也無(wú)法投入資金為職工修建住房”。
記者在當地采訪(fǎng)時(shí)，一次次被情緒激動(dòng)的管理區職工拉進(jìn)家中。記者看到，管理區職工的大部分住宅多是土瓦房，由于年久失修，很多房屋漏水嚴重，屋梁及墻壁多處斷裂。職工劉育才(化名)告訴記者，他以前在管理區割橡膠，每月收入600多元。2000年起，管理區陸續買(mǎi)斷職工的工齡，然后給每名職工分5畝地，任由職工種植。但即使是種上桉樹(shù)、芭蕉，“一年收成好，也就是三四千元的收入，比以前拿工資的時(shí)候少了一半”。
管理區醫院的最新設備是一臺2000年購買(mǎi)的X光機，“醫生買(mǎi)斷工齡后每個(gè)月也只有500元收入，醫院無(wú)力購入新機器，很多人才都流失了�！痹撛嘿�(lài)書(shū)記告訴記者：“職工平時(shí)做個(gè)簡(jiǎn)單的驗血驗尿，都要跑到20多公里外的雷州市�！贬t生們還透露，醫院原來(lái)唯一的廁所2004年被管理區推倒轉做他用，此后，男女醫生被迫到附近的小樹(shù)林或臨近的廁所“解決”。直到數月前，醫院才咬牙花費數千元，在一樓暗房里修了一個(gè)簡(jiǎn)易廁所�！叭ツ曛猩绞衼�(lái)了一個(gè)考察團，人家問(wèn)廁所在哪里，我們都羞死了”。
管理區學(xué)校的徐麗(化名)老師同樣對自己的現狀很不滿(mǎn)。學(xué)校沒(méi)有買(mǎi)斷老師的工齡，但老師的工資仍然由財政下?lián)�，“評上職稱(chēng)后就發(fā)現問(wèn)題了，和我同級別的老師在湛江其他地方一般都是一兩千元，我才900多，多可憐啊”。
千萬(wàn)自籌資金從何而來(lái)
新辦公樓的興建在管理區內部引起了不小的震動(dòng)，各種猜疑紛至沓來(lái)。猜疑主要集中在兩個(gè)方面，第一，花了多少錢(qián)？第二，錢(qián)從哪里來(lái)？
對新辦公樓的造價(jià)，民間的傳聞很多，有說(shuō)兩三千萬(wàn)的，有說(shuō)接近5000萬(wàn)的。對此，在辦公樓內的工作人員也不甚了了，“聽(tīng)說(shuō)門(mén)口那塊大石頭就花了20多萬(wàn)吧”。
對此，管理區書(shū)記謝靈運給予了記者一個(gè)明確的答復�！斑@座樓是2004年立項的，是經(jīng)過(guò)湛江市政府、市紀委批準的，總面積3600平方米，因為還沒(méi)最后結算，估計造價(jià)在1100萬(wàn)元。因為錢(qián)不夠，所以修一下停一下，到2006年才修好”。對于石頭價(jià)格的傳聞，謝很氣憤，“那塊石頭怎么可能值那么多錢(qián)，我告訴你，大樓前后所有石頭都是別人送的，一共只花了七萬(wàn)二的運費�！�
據悉，辦公樓原本的預算是280萬(wàn)元左右，但最后結算卻超過(guò)了3倍有余。對此，謝的解釋是“那是幾年前的預算了，現在過(guò)了幾年，很多東西都變了”。
記者查閱了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳今年上半年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設問(wèn)題的通知》，《通知》中規定，辦公樓“省(部)級不得超過(guò)4000元/平方米，市(地)級不得超過(guò)3000元/平方米，縣(處)級及以下單位不得超過(guò)2500元/平方米”。照此推算，處級單位華僑管理區3600平方米的辦公樓造價(jià)應不超過(guò)900萬(wàn)元，但實(shí)際該新辦公樓花費了1100萬(wàn)元左右，謝靈運的解釋是：“1100萬(wàn)元是包括所有的花費，辦公樓只有幾百萬(wàn)，不到1000萬(wàn)的！”
錢(qián)從哪來(lái)，是更多管理區職工關(guān)心的問(wèn)題。一些職工質(zhì)疑，“為什么宿舍不修，待遇不提，卻要花這么多錢(qián)來(lái)建辦公樓？”
據謝靈運介紹，興建辦公樓，湛江市財政下?lián)芰?00余萬(wàn)元，其余大部分是單位自己籌集�！耙郧暗霓k公樓太小，逢年過(guò)節聊下天都沒(méi)地方。一個(gè)處級單位，連個(gè)坐的地方都沒(méi)有，還不如一個(gè)村委會(huì )，領(lǐng)導、外商都不滿(mǎn)意，還要招商引資嘛�！�
至于自己的豪華辦公室，謝直言，“我的辦公室是什么會(huì )都在里面開(kāi)，沒(méi)那么大，容不下他們(職工)，職工有什么事情來(lái)向你反映，一來(lái)就是幾十人上百人�！�
對話(huà)管理區書(shū)記謝靈運
“我們的財政還比較困難”
記者：目前單位的財務(wù)狀況如何？謝靈運：目前管理區的收入基本有三部分：一是對外出租的5000畝土地，租金一畝一年50元，總計25萬(wàn)元；二是一些老的樹(shù)林被淘汰，一年能賣(mài)100多萬(wàn)元，但也只能維持三四年；三是湛江市財政每年下?lián)?50萬(wàn)元，所有公務(wù)人員，包括機關(guān)、老師、派出所的經(jīng)費都在里面了。農場(chǎng)以前的工廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)虧了5000多萬(wàn)，國家金融處理了4000萬(wàn)，現在還剩下1000多萬(wàn)要還。
記者：有職工對修建這個(gè)樓有意見(jiàn)，認為太豪華了、超標了。
謝靈運：超不超標，你說(shuō)了不算，我說(shuō)了也不算。紀委的規定說(shuō)了算。要做到幾千人一點(diǎn)意見(jiàn)也沒(méi)有，那不可能。建樓和職工的利益沒(méi)有什么關(guān)系。按照國家政策我們該照顧的都照顧了，你困難我們不能拿這個(gè)錢(qián)給你，不建辦公樓就和諧了？不見(jiàn)得這樣，我們是先把道路改水都搞好后再蓋樓的。我用在職工福利上的錢(qián)，全省應該是排在前面的。最起碼5畝地保證給職工，別的地方都沒(méi)有。5畝地看你種什么，廣州芳村，一家幾畝地，產(chǎn)值就是十萬(wàn)八萬(wàn)。
記者：您自己對新辦公樓什么看法？
謝靈運：豪華就談不上，也就是地上貼點(diǎn)瓷磚什么的。辦公樓不建，永遠改變不了面貌的。我在舊辦公樓坐了5年，都沒(méi)人來(lái)�，F在，有人來(lái)看了，面貌都不一樣了。接下來(lái)的3年，我還要蓋職工住宅小區，1100多戶(hù)目前已經(jīng)改造了84戶(hù)�，F在一刮臺風(fēng)我晚上就睡不著(zhù)，拿著(zhù)手電筒四處看職工的房子。
記者：很多職工包括老師反映他們的收入還很低。
謝靈運：我們的財政畢竟還是比較困難的，為了待遇，我和上面的領(lǐng)導吵過(guò)好幾次了。在這么艱苦的地方，糧餉都不給足，你讓我怎么打仗？(新快報記者 周皓)
