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院士談車(chē)輛限行:北京承諾空氣質(zhì)量接近世衛要求(2)
2007年08月10日 06:53 來(lái)源:新京報

  機動(dòng)車(chē)對空氣顆粒物影響最大

  新京報:4天的測試您覺(jué)得時(shí)間夠嗎?

  唐:我們原來(lái)的希望是,時(shí)間能更長(cháng)一點(diǎn),檢驗的效果也能夠更好一點(diǎn)。但不能因此影響北京市其他各項工作的正常運轉。市政府決定的4天,其中包括兩天周末,另兩天是星期五和星期一,周五和周一是各項活動(dòng)繁忙的時(shí)間,周日和周六又是另外一種情況。我們希望利用這幾天,判斷方案實(shí)踐的效果。

  新京報:您剛才說(shuō),奧運空氣質(zhì)量保障方案包括控制各種污染排放,為什么這次以機動(dòng)車(chē)為主?

  唐:這四天的時(shí)間,主要是對機動(dòng)車(chē)方面的措施,其他工業(yè)和其他的措施不做特別的安排。原因就是:對可吸入顆粒物來(lái)講,機動(dòng)車(chē)是非常關(guān)鍵的因素,影響也是最大的。

  大氣當中真正影響能見(jiàn)度和人體健康的細顆粒物,最主要的就是機動(dòng)車(chē)排放。而且,機動(dòng)車(chē)排放出來(lái)的一次污染物會(huì )在大氣當中轉化,生成二次污染。通過(guò)機動(dòng)車(chē)控制,可能是最能看出效果的。

  新京報:在此期間,有哪些空氣質(zhì)量測試?

  唐:我們從8月1日開(kāi)始,就已經(jīng)布置了一些專(zhuān)門(mén)的監測點(diǎn),開(kāi)始監測。這是為了進(jìn)行比較。從8月1日開(kāi)始到17日這個(gè)階段是什么樣的情況;再看17日到20日,機動(dòng)車(chē)減排了之后,污染物情況會(huì )有什么樣的變化;然后是20日之后,當機動(dòng)車(chē)減排方案結束之后,我們還要繼續觀(guān)測。直到8月底。一個(gè)月時(shí)間的監測結果,用來(lái)幫助判斷17—20日期間汽車(chē)減少的效果。

  中非論壇交通限行效果明顯

  新京報:這次測試,對空氣質(zhì)量改善有沒(méi)有一個(gè)預期?

  唐:關(guān)于交通限行的措施在北京不是第一次,上次中非論壇的時(shí)候已經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次,那時(shí)候只停了40多萬(wàn)輛公車(chē),效果還是明顯的。甚至在哈佛大學(xué)有一個(gè)研究報告指出,如果從衛星圖片上來(lái)看,那幾天北京的氮氧化物是明顯降低的。

  不過(guò)需要說(shuō)明的是,那幾天的氣象條件非常有利于擴散。有交通限行的效果,也有老天幫忙的效果。究竟天幫忙起了多大的作用,交通限行起了多大的作用,目前很難判斷。

  但是這次是不一樣的,17至20日的限行,我們做了很多的安排。包括氣象條件和排放的情況,會(huì )綜合起來(lái)進(jìn)行考慮。一方面可能會(huì )很快得到的結果就是綜合的效果,但要完全把氣象和綜合的效果區別清楚,可能需要一段時(shí)間。

  新京報:會(huì )遇到什么困難嗎?

  唐:最不希望的情況就是下雨。雨是很大的外界因素,完全把其他的因素給掩蓋掉了。比如在前些天的雷雨天氣里,就一直沒(méi)辦法得到有效數據。

  “單雙號限行已是國際慣例”

  昨日,北方交通大學(xué)經(jīng)濟管理系教授、博士生導師歐國立接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示,單雙號限行措施只是給北京市民提了個(gè)醒兒,盡量選乘公共交通工具,“當城市交通需求大于城市道路發(fā)展時(shí),自駕車(chē)不僅會(huì )給他人帶來(lái)?yè)矶碌蓉撁嬗绊,而且,自己也不?huì )感到方便”。

  歐國立表示,目前,“單雙號限行”類(lèi)交通管理措施,已成國際慣例,各國際大城市遇奧運會(huì )等重大事件時(shí),均會(huì )采取這樣的管控措施。

  從100萬(wàn)輛車(chē)到300萬(wàn)輛車(chē),北京只用了十幾年時(shí)間。歐國立認為,北京的機動(dòng)車(chē)數量漲幅,已高出國際上其他大型城市,基于此,出現擁堵、空氣污染等問(wèn)題,在所難免。但任何一個(gè)大都市,如果未對購車(chē)等交通需求加以限制,必然引發(fā)擁堵等后果。

  “解決這些問(wèn)題,有很多辦法!畣坞p號限行’類(lèi)措施,只是救急!睔W國立稱(chēng),現在國際上做得比較好的城市,大多采取了收取城市擁堵費、提高中心城區停車(chē)費收費標準、控制機動(dòng)車(chē)漲幅等措施,這些措施都值得北京借鑒。

  歐國立說(shuō),由于北京的公共交通設施,尤其是軌道交通正在建設中,單雙號限行后,不少市民會(huì )覺(jué)得不方便。因此政府有關(guān)部門(mén)執行單雙號出行措施時(shí),可以效仿去年中非論壇的做法,加大公車(chē)停駛比例,市民即使不方便,也會(huì )覺(jué)得“值得”。此外,執法必須公平,違禁上路者必須得到應有的處罰,這樣既可以維護政府的公信力,也能有效保護遵規司機的權益。 (記者 王姝)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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