全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前傳來(lái)消息：“打著(zhù)境外報紙旗號在內地從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法報紙《社會(huì )新聞報》被依法取締。涉案假記者高揚、何桂英已被公安機關(guān)依法逮捕�！�
今年7月底，遼寧省營(yíng)口市中級人民法院紀檢監察室主任陳世國接到一個(gè)任務(wù)：查訪(fǎng)一份名為《社會(huì )新聞報》的報紙。當時(shí)，這份報紙刊發(fā)了與營(yíng)口市中級人民法院有關(guān)的報道，對法院辦案橫加指責。拿到報紙，陳世國感到有些異樣，覺(jué)得“版面粗糙，文字不像正規出版物那樣嚴謹”。
他和同事蔣德芝開(kāi)始了調查。
他們注意到，這份《社會(huì )新聞報》標有香港地址，并在報頭處標注“獲中國政府特許在內地發(fā)行之報刊”。為此，7月29日，陳世國趕到北京，與新聞出版總署對外交流司和全國“掃黃打非”辦公室取得了聯(lián)系。
他們得到了這樣的答復：按照國家報紙出版有關(guān)規定，一切境外(包括港澳)報紙在中國內地發(fā)行，必須經(jīng)過(guò)國家新聞出版總署批準。
隨后，營(yíng)口市中級人民法院正式向新聞出版總署發(fā)來(lái)函件，要求確認《社會(huì )新聞報》的情況。一周后，新聞出版總署辦公廳回函表示：“該樣本未經(jīng)出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口，不允許在境內發(fā)行�！�
看到新聞出版總署的回函，陳世國感到“與最初的判斷相吻合”。
但這是不是一家真的境外媒體，只是“不允許在境內發(fā)行”？鑒于《社會(huì )新聞報》同時(shí)標注了“由中國圖書(shū)進(jìn)出口深圳公司進(jìn)口代理”等字樣，陳世國和同事繼續南下調查，8月7日到達深圳。
深圳有關(guān)單位很快出具了《聲明》，表明該公司從未允許任何單位以“中國圖書(shū)進(jìn)出口深圳公司”名義向社會(huì )征訂過(guò)《社會(huì )新聞報》。一切有關(guān)征訂等材料，均屬偽造。該公司也從未進(jìn)口過(guò)《社會(huì )新聞報》。
此時(shí)，陳世國還是有些疑問(wèn)需要解答：如果是一家正常的境外媒體，為何要使用偽造手段？
9月11日，他和蔣德芝前往香港進(jìn)行調查。
在香港特區政府公司注冊處，沒(méi)有查到《社會(huì )新聞報》的注冊。
據特區政府有關(guān)人士介紹，在香港，一家公司只要注冊、交稅即為合法。但在香港商業(yè)登記署稅務(wù)登記處，也沒(méi)有《社會(huì )新聞報》的交稅記錄。
陳世國又找到了《社會(huì )新聞報》標注的社址：銅鑼灣百德新街某中心，但這里根本沒(méi)有《社會(huì )新聞報》在辦公。
再按該報上標注的上環(huán)文咸西街一處地址去找其“香港地區發(fā)行總代理”，陳世國既查不到這個(gè)地點(diǎn)，更找不到這家公司。
陳世國又到香港報刊新聞處查閱在港發(fā)行的所有報紙，也未發(fā)現《社會(huì )新聞報》。
就在陳世國輾轉于北京、深圳、香港之際，營(yíng)口市公安局根據一封印有《社會(huì )新聞報》字樣的信封，找到了河北廊坊一家印刷廠(chǎng)，發(fā)現這家印刷廠(chǎng)還為《社會(huì )新聞報》印制了大量的工作證、記者證。
同時(shí)，在北京市公安局朝陽(yáng)分局配合下，營(yíng)口警方查到了《社會(huì )新聞報》記者高揚的基本情況。
據警方介紹，高揚，男，四川省達縣人，1968年生，2004年到北京，任《社會(huì )新聞報》社社長(cháng)、首席記者，租住在北京市朝陽(yáng)區的一處公寓里。與他在一起的何桂英，1976年生，四川省通江縣人，2002年到北京，任《社會(huì )新聞報》編委會(huì )成員、辦公室主任、財務(wù)總監。
9月20日，一條信息傳到營(yíng)口：剛印刷完畢的新一期《社會(huì )新聞報》即將由長(cháng)途客車(chē)運到營(yíng)口。
營(yíng)口市警方迅速采取行動(dòng)，將高揚、何桂英抓獲。經(jīng)訊問(wèn)，高揚承認自己是假記者，《社會(huì )新聞報》也是非法出版、印刷、發(fā)行的假報紙。
據警方詢(xún)問(wèn)筆錄顯示，高揚交待，他每到一地“采訪(fǎng)”，都先與當地宣傳、外事部門(mén)聯(lián)系，每次都受到熱情接待，從未有人對其身份表示懷疑。在遼寧某市，市委宣傳部未核實(shí)其身份，熱情招待了他3天。
真相大白之際，有關(guān)人士表示，《社會(huì )新聞報》案是全國掃黃打非辦、新聞出版總署開(kāi)展“整治假報刊、假記者站、假記者、假新聞”專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的一個(gè)典型案件。這一案件的查處及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步證實(shí)了整治行動(dòng)的重要性及緊迫性。
同時(shí)，針對目前一些地方存在的“假記者”現象，有關(guān)人士認為，一些單位本身存在這樣那樣的問(wèn)題，害怕被曝光，甚至即使被騙也不敢公開(kāi)。這就為假記者行騙提供了條件，也助長(cháng)了他們的氣焰。這里的教訓是，應引導有關(guān)單位正確對待輿論監督。（劉暢）
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