張云甫當選“2004年度河南慈善新聞人物”后承諾:5年內向慈善事業(yè)捐獻1000萬(wàn)元人民幣,“逐月匯入河南省慈善總會(huì )為此設立的專(zhuān)用賬戶(hù)”。
如今兩年過(guò)去了,河南省慈善總會(huì )稱(chēng)不僅沒(méi)收到捐款,還跟他失去了聯(lián)系。
這其中到底發(fā)生了什么?記者采訪(fǎng)省慈善總會(huì )并聯(lián)系張云甫,終于明白捐贈中斷背后的原因。
●張云甫其人
張云甫是河南神州神藥業(yè)有限公司董事長(cháng)。
上世紀80年代中期他從部隊回到家鄉后就開(kāi)始用自己微薄的收入資助身邊貧困失學(xué)兒童。
牽頭成立了“貧困學(xué)生基金會(huì )”并捐款幾萬(wàn)元,幾乎窮盡他的收入。
上世紀90年代開(kāi)始,每年分兩次為一個(gè)敬老院捐款捐物,每次都不低于萬(wàn)元。
農村修公路,他默默送上捐款。
他幾十年研究編纂了《健康良方》一書(shū),到各地免費贈送給普通百姓。
20多年來(lái),經(jīng)他資助的學(xué)生不計其數,他捐出的款額在百萬(wàn)元以上。
【書(shū)面承諾】董事長(cháng)愿捐款千萬(wàn)助困
2005年11月13日上午10時(shí),在新野縣政府賓館,河南神州神藥業(yè)有限公司董事長(cháng)張云甫和河南省慈善總會(huì )有關(guān)領(lǐng)導在協(xié)議書(shū)上簽字,承諾在5年內向我省慈善事業(yè)捐獻1000萬(wàn)元人民幣。
這是河南一家都市報2005年11月14日A08版面上的一篇報道。
關(guān)于捐款方式,報道表述如下:這次企業(yè)決定以慈善義賣(mài)的方式,從企業(yè)生產(chǎn)的系列保健品收入中5年累計捐獻1000萬(wàn)元。為使捐獻資金按時(shí)、足額到位,新野神州神藥業(yè)有限公司將其生產(chǎn)的系列保健品一部分貼“慈善義賣(mài)”的標志,把除成本外的全部銷(xiāo)售收入捐獻出來(lái),逐月匯入河南省慈善總會(huì )為此設立的專(zhuān)用賬戶(hù)。
當年6月,張云甫當選2004年度河南省十大慈善新聞人物之一。與慈善總會(huì )簽訂的這一協(xié)議被稱(chēng)為“風(fēng)帆工程”。
【慈善總會(huì )】?jì)赡晡匆?jiàn)捐款
得知張云甫欲捐款1000萬(wàn)元的消息,“省慈善總會(huì )的領(lǐng)導很是驚訝”。
據了解,本著(zhù)企業(yè)自愿捐獻和對企業(yè)負責的態(tài)度,省慈善總會(huì )還專(zhuān)門(mén)組織人對該企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察?疾旌,慈善總會(huì )認為,根據神州神藥業(yè)公司的經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況,以及該企業(yè)對河南省慈善事業(yè)的深厚感情,該企業(yè)5年內有能力兌現自己的承諾,于是簽訂協(xié)議。
當時(shí)的報道還說(shuō):這是我省慈善事業(yè)迎來(lái)的一件大喜事。截至目前,這是省慈善總會(huì )收到的最大一筆意向捐款。
近日,慈善總會(huì )與河南電視臺聯(lián)合推出首屆河南省十大愛(ài)心人物評選活動(dòng),張云甫也積極申報了。當“張云甫”這個(gè)名字再次走進(jìn)慈善總會(huì )有關(guān)領(lǐng)導的視野時(shí),兩年前的那個(gè)承諾又清晰起來(lái)。按照協(xié)議,這1000萬(wàn)元應該是“逐月匯入河南省慈善總會(huì )為此設立的專(zhuān)用賬戶(hù)”,可目前幾乎成了一個(gè)“空頭支票”,慈善總會(huì )已經(jīng)與張云甫失去了聯(lián)系。
【公司解釋】義賣(mài)不成功,捐款無(wú)奈中斷
記者聯(lián)系張云甫,張云甫因年事已高不便過(guò)問(wèn)此事,負責神州神藥業(yè)有限公司日常事務(wù)的張震對捐款一事進(jìn)行了解答:
當初的確有“風(fēng)帆工程”這個(gè)協(xié)議,按照協(xié)議,5年內捐款1000萬(wàn)元這是企業(yè)與慈善總會(huì )雙方共同的事。捐助的資金來(lái)源于每月義賣(mài)藥品的收入,需要雙方都投入精力來(lái)搞義賣(mài)。公司當初計劃跟慈善總會(huì )聯(lián)合成立“風(fēng)帆工作部”,雙方通過(guò)多種形式的活動(dòng)義賣(mài)藥品,將藥品變成錢(qián),再捐給慈善總會(huì )。但因為慈善總會(huì )人力有限,計劃夭折了。
張震表示,跟慈善總會(huì )啟動(dòng)“風(fēng)帆工程”,一方面是為慈善事業(yè)做貢獻,另一方面是希望宣傳自己的企業(yè)。
張震說(shuō),該公司一直沒(méi)有停止過(guò)慈善活動(dòng),目前企業(yè)跟中國初級衛生保健基金會(huì )合作,張云甫是該基金會(huì )河南工作站的主任,該基金會(huì )直接接受藥品捐贈,基金會(huì )組織義務(wù)醫療服務(wù);同時(shí)該基金會(huì )通過(guò)大型演出等活動(dòng)將藥品義賣(mài)出去。而慈善總會(huì )缺少將藥品變成錢(qián)的運作方式,這是捐款難以為繼的一個(gè)重要原因。至于5年內捐款千萬(wàn)能否兌現,張震的回答是:我們會(huì )盡最大努力。
【律師說(shuō)法】“公關(guān)捐贈”需要有法可依
河南世紀行律師事務(wù)所主任李松告訴記者,一般的贈與在沒(méi)有兌現時(shí),贈與人可以反悔。但根據《中華人民共和國合同法》第一百八十六條規定,具有救災、扶貧等社會(huì )公益道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過(guò)公證的贈與合同,一旦簽下捐贈協(xié)議即具有法律效力。
省社科院一位專(zhuān)家認為,張云甫的承諾屬于企業(yè)“公關(guān)捐贈”,通過(guò)捐款宣傳企業(yè)或促銷(xiāo)自己的產(chǎn)品。作為捐贈單位,一旦作出了捐贈承諾,就意味著(zhù)必須要履行承諾,就應認真地去盡到這份責任。如果僅為了追求廣告效應,出了名而不守信用,這就失去了奉獻慈善事業(yè)應有的本意。他認為要完善相關(guān)法律,讓慈善捐贈的每個(gè)環(huán)節都有法可依。
河南省慈善總會(huì )宣傳策劃部一位負責人說(shuō),我國目前還無(wú)法用強制手段去要求企業(yè)捐贈,不管捐贈者的主觀(guān)愿望如何,只要從客觀(guān)上有利于慈善事業(yè)的發(fā)展,我們都要去鼓勵。對于這件事,他也得出了一些教訓。他說(shuō):慈善總會(huì )的人力和財力都很有限,在強勢的企業(yè)面前,慈善機構要學(xué)會(huì )用法律保護慈善事業(yè),這樣將會(huì )減少被動(dòng)局面。 (記者 徐結懷)