某北京企業(yè)的全國招商過(guò)程中，將直轄市重慶劃入“三類(lèi)”城市，引起重慶一經(jīng)銷(xiāo)商不滿(mǎn)。昨天，重慶的陳先生以地域歧視為由，將該企業(yè)告上法庭，北京市平谷區法院當天立案受理。據了解，這是國內首起招商地域歧視案。
被告呼吸屋(北京)科技有限公司是一家生產(chǎn)生態(tài)建材的公司。陳先生的代理律師梁炎廷介紹，今年9月10日，陳先生與呼吸屋公司簽訂《合作意向書(shū)》，當時(shí)約定重慶市按一類(lèi)城市代理標準執行，非獨家銷(xiāo)售呼吸屋系列產(chǎn)品。
兩個(gè)多月以后，呼吸屋通知陳先生，重慶消費水平僅列全國三類(lèi)城市水平，應按照三類(lèi)城市代理標準加盟。三類(lèi)城市首期加盟費為100萬(wàn)元，一類(lèi)城市和二類(lèi)城市加盟費分別為67萬(wàn)元和47萬(wàn)元。
重慶本來(lái)是直轄市，如今卻劃歸為“三流”城市，陳先生覺(jué)得臉上無(wú)光、心里憋屈。更要命的是，三類(lèi)城市要求獨家加盟，加盟費比開(kāi)始談合作時(shí)高出了很多，大大超過(guò)了他的承受能力。
梁炎廷律師認為，呼吸屋的做法完全不尊重國家的行政區域劃分，是典型的嫌貧愛(ài)富。陳先生在起訴書(shū)中要求被告賠禮道歉，并按原先約定的合作條款與其簽約。
呼吸屋公司總經(jīng)理任淑會(huì )則表示，企業(yè)選擇市場(chǎng)開(kāi)發(fā)區域時(shí)考慮的首要因素就是地區消費水平和能力，將重慶定為三類(lèi)城市，只是市場(chǎng)層面的公司行為，與行政區域劃分沒(méi)有關(guān)系，也沒(méi)有貶低重慶的意思。
據介紹，呼吸屋給城市分類(lèi)的具體依據是各地政府統計公布的2006年度人均社會(huì )消費品零售總額，即依據的是哪個(gè)城市的人能花錢(qián)。其中一類(lèi)城市標準是年人均年社會(huì )消費品零售總額超過(guò)1萬(wàn)元，主要包括廣州、上海、無(wú)錫、北京、深圳等41個(gè)城市，是屬于目前中國最能花錢(qián)的。
根據《2006年重慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》，重慶2006年社會(huì )消費品零售總額1403.58億元，常住人口是2808萬(wàn)人，年人均4998元。這個(gè)數字不僅沒(méi)法和北京(20716元)、上海(24562元)和天津(14298元)相提并論，還低于5812元的全國平均水平。
專(zhuān)家分析稱(chēng)，只用單純一個(gè)指標來(lái)判斷市場(chǎng)的消費能力難免有局限之處，判斷一個(gè)區域市場(chǎng)的消費能力，除了考察年人均年社會(huì )消費品零售總額外，還應該綜合考慮年社會(huì )消費品零售總額這個(gè)總量指標和增長(cháng)速度。(郭永剛）
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