發(fā)表評論 記者了解到，按照我國現行法律規定，對超生者要征收懲罰性的社會(huì )撫養費——按照上一年度所在縣(市、區)城鎮居民人均可支配收入和農村村民人均純收入的一定倍數征收。
但在現實(shí)中，這一方式難以成為阻擋少數人超生的門(mén)檻——少數富人、名人，交了罰款就“岔”著(zhù)生。
富人名人交了罰款就能生
“對于有錢(qián)人而言，幾萬(wàn)元與幾十萬(wàn)元的社會(huì )撫養費不值一提。再者，一些私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)主，其實(shí)際收入難以核準，違法生育后，交那點(diǎn)罰款不算什么，根本不能起到懲罰的作用，或者他們通過(guò)各種手段，最終只繳納了很少的社會(huì )撫養費了事，致使以上年度收入為社會(huì )撫養費征收基數的法規，在實(shí)踐中難以彰顯公正�！笔∪丝谟嬌叻ㄒ幪幪庨L(cháng)江中三說(shuō)。
那么，傳統的對超生者的行政處分奏效嗎？即由所在單位上級主管部門(mén)，根據干部管理權限，對超生育者予以紀律處分，例如記過(guò)、記大過(guò)、開(kāi)除等。
對此，一位計生專(zhuān)家說(shuō)，目前社會(huì )上的“超生新貴”，沒(méi)有傳統意義上的單位限制，行政處分對他們就沒(méi)有了約束力。這樣一來(lái)，“超生罰款”就演變成了富人、名人“交了罰款就能超生”。
“罰款超生”有悖公平
就富人、名人“交了罰款就能超生”的現象，記者昨日在江城街頭隨機進(jìn)行了采訪(fǎng)。
20名受訪(fǎng)者說(shuō)，如今，富人、名人只要交錢(qián)，就能違法生育，這甚至成為了他們一種財富炫耀的手段。計生國策，豈能因人而異？
省人口計生委副主任林光生說(shuō)，“罰款超生”已經(jīng)不再單純只是生育問(wèn)題，其所破壞的是社會(huì )公平，法律的公正性、嚴肅性應該適用于所有公民。
富人超生也該“傾家蕩產(chǎn)”
省人口計生委政策法規處處長(cháng)江中三認為，名人、富人“超生不怕罰”現象的背后，實(shí)際上也是法律、制度的漏洞和無(wú)奈。
省人口計生委主任楊有旺認為，解決富人、名人超生問(wèn)題，除從完善法律法規入手，考慮用更多的法律懲處手段對“單一收費處罰”進(jìn)行補充外，還要用制度跟進(jìn)來(lái)督促道德自律——比如，將名人、富人超生納入誠信監督，建立企業(yè)或個(gè)人誠信體系，把這些人群的超生，和企業(yè)信譽(yù)度、個(gè)人誠信度掛鉤�！爸挥忻�、富人的違法超生空間變得狹小，道德缺位的成本加大，名人、富人超生現象才會(huì )真正得到遏制�！�
省人口計生委專(zhuān)家還建議，應該由評估機構對富人的資產(chǎn)進(jìn)行評估，按資產(chǎn)價(jià)值比例征收。他舉例說(shuō)，經(jīng)評估其現有資產(chǎn)在100萬(wàn)元以下的，按資產(chǎn)價(jià)值的30%征收社會(huì )撫養費，依此類(lèi)推。對富人、名人也要實(shí)施“傾家蕩產(chǎn)”的罰款政策，讓處罰形成威懾。
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