
遇到冰雪天氣或春節期間,出租車(chē)司機可以加收50%的行駛費。這項看似人性化的制度在開(kāi)封市已實(shí)施近7年。然而,7年間,涉及出租車(chē)“加成費”問(wèn)題年年成為該市投訴熱點(diǎn)。
近幾天來(lái),中原普降大雪。開(kāi)封市民和外地乘客對開(kāi)封“冰雪天出租車(chē)加收50%行駛費”的質(zhì)疑,就像這場(chǎng)大雪一樣紛紛不絕。
【投訴】
開(kāi)封出租車(chē)雪天加收50%行駛費
1月17日上午,開(kāi)封市下起一場(chǎng)小雪,雖然道路兩側已被雪花覆蓋,可道路上的雪花早已被車(chē)輪碾成雨水。來(lái)自商丘的游客成先生從龍亭公園出來(lái),急忙上了一輛出租車(chē),到金明廣場(chǎng)下車(chē)時(shí),司機向他索要10元錢(qián)。
“計價(jià)器上明明顯示8塊錢(qián),你咋向我要10塊錢(qián)哩……”出租車(chē)司機解釋?zhuān)_(kāi)封市有文件規定,遇到冰雪天可加收50%的行駛費,也就是說(shuō)起步價(jià)5元,3元的行駛費按50%再加收1.5元的“加成費”,四舍五入,就應收10塊錢(qián)。
而成先生則認為,即使文件有規定,司機應該出示該文件,并在乘客上車(chē)時(shí)告知乘客。再說(shuō),這項文件從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò),他認為不太合理。
隨后,就該司機的行為,他撥通開(kāi)封市運輸管理處電話(huà)進(jìn)行投訴,沒(méi)想到運管處的工作人員也證實(shí),該市確有此規定。前提是:出租車(chē)司機應在顧客上車(chē)前向乘客告知,否則,乘客有權拒付。
1月19日,記者在開(kāi)封市區內,先后乘坐3輛出租車(chē),在車(chē)內沒(méi)找到任何需加收行駛費的標志。下車(chē)后,司機都要求加收50%行駛費。
【解釋】
多收費的規定是物價(jià)局定的
在冰雪天里,給出租車(chē)漲價(jià),這在全國北京、上海等大城市里都未曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)。記者咨詢(xún)省會(huì )鄭州的出租車(chē)客運管理處,亦沒(méi)有得到出臺過(guò)相應規定的答復。
已和鄭州融城的古都開(kāi)封,為何出臺這項規定?是否像某媒體之前報道的“為遏制出租車(chē)漲價(jià)”?
開(kāi)封市運管處出租車(chē)管理科科長(cháng)安宏民說(shuō),開(kāi)封市的確出臺過(guò)該文件,是2001年4月17日,開(kāi)封市物價(jià)局聯(lián)合交通局出臺的。
“前幾天,有媒體報道說(shuō)我們出臺這個(gè)文件,是為了遏制出租車(chē)亂漲價(jià),其實(shí),我們根本沒(méi)說(shuō)這句話(huà),文件里也沒(méi)有這樣的詞句!闭f(shuō)著(zhù),安宏民將一份題為《關(guān)于界定客運出租車(chē)檔次和有關(guān)價(jià)格問(wèn)題的通知》的文件遞給記者。
該文件提到,制定的目的是:為進(jìn)一步規范出租車(chē)運輸市場(chǎng),促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)車(chē)輛結構的合理調整和城市品位的提高,根據國家有關(guān)政策和價(jià)格聽(tīng)證會(huì )通過(guò)決議,并根據該市實(shí)際制定的該文件。
其中第三項規定:遇到冰雪天氣(以冰雪覆蓋行車(chē)路面為準)按車(chē)租價(jià)可加收50%的行駛費。春節期間(農歷臘月二十九至正月初五),按車(chē)租價(jià)可加收50%行駛費,如遇冰雪天氣不得重復加收。
按照文件所規定,記者算一筆賬,從開(kāi)封市西郊的金明廣場(chǎng)到化肥廠(chǎng),全程近10公里,平常需12元,如遇到冰雪天氣,就會(huì )多出4元(3.5元的四舍五入價(jià))。遠比其他城市(如商丘、信陽(yáng)、許昌)所規定的冰雪天氣另加收1元多出幾倍。從開(kāi)封到鄭州按70公里計算,僅此“加成費”就會(huì )多出35元。
【質(zhì)疑】
誰(shuí)來(lái)監管多大的雪可以漲價(jià)
根據物價(jià)局“遇到冰雪天氣(以冰雪覆蓋行車(chē)路面為準)按車(chē)租價(jià)可加收50%的行駛費”的這項規定,不少開(kāi)封市民和到開(kāi)封旅游的外地游客提出質(zhì)疑。
“‘以冰雪覆蓋行車(chē)路面為準’?這個(gè)怎么界定?由誰(shuí)來(lái)界定?難道還讓政府部門(mén)約定何時(shí)可收‘加成費’再另行通知?”在開(kāi)封市區從事鋼材生意的市民趙燕說(shuō),7年前出臺這個(gè)文件時(shí),是物價(jià)局與交通局聯(lián)合制定的,目前,物價(jià)局已合并為發(fā)改委的一個(gè)科室,當時(shí)出臺的這個(gè)文件應該自動(dòng)廢止。
同時(shí),趙燕還透露出一個(gè)普通開(kāi)封市民的擔心,這樣的文件會(huì )否成為出租車(chē)司機“見(jiàn)雪就收‘加成費’”的合法依據?“反正市里也沒(méi)有規定多大的雪可以多收錢(qián)?那他們(出租車(chē)司機)就可以自行掌握了,吃虧的還是乘客!
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