發(fā)表評論 寒流席卷，冰雪來(lái)襲，凍地千里。2008年1月間，50年一遇的極端天氣，曠日持久的極度深寒。
極端天氣產(chǎn)生的后果正一一呈現。由于電煤供應不足，全國電力缺口達6963萬(wàn)千瓦，目前已有13個(gè)省級電網(wǎng)出現不同程度的拉閘限電。根據交通部27日的統計，湖南、湖北、貴州、安徽、陜西、江西、江蘇的部分高速公路都因為積雪或冰凍，采取了臨時(shí)交通管制或封閉措施，導致車(chē)輛嚴重擁堵，影響了從廣東和上海出發(fā)的春運客流。在湖南，已有5人因雪災死亡，多處電網(wǎng)被“凍傷”；在湖北，冰雪已逼停大巴、火車(chē)和飛機，多處供電線(xiàn)路斷線(xiàn)；江西42縣市凍雨結冰預警未撤，陜西將現零下三十度低溫，江蘇遭遇十年來(lái)最強暴雪……
一輪又一輪來(lái)襲的暴雪與冰凍，考驗著(zhù)交通、供水、供電、供氣、通訊等這些維系城市正常運轉的“生命線(xiàn)”和“血脈”，當然也同樣考驗著(zhù)政府及公共部門(mén)的應急處理機制。中國氣象局25日啟動(dòng)重大氣象災害預警應急預案三級應急響應，以有效應對第三次大范圍持續性雨雪天氣。處于冰雪前沿的湘、鄂、貴、皖、陜、贛、蘇、浙等省，均已緊急啟動(dòng)相應的應急與災害響應機制，各地電力部門(mén)啟動(dòng)緊急預案，抓緊除冰，為電網(wǎng)“減負”。一場(chǎng)抗冰保電、融凍通路、運送溫暖、確保糧油及蔬菜供應的大戰，已經(jīng)全面打響。
當更大區域的災害降臨，公眾對政府有效應對的作為，有更具象、更迫切的期許。公共部門(mén)是否全力以赴，是否已合理調動(dòng)資源，是否能讓社會(huì )生活盡快回歸常態(tài)，讓一切處于“可控”的狀態(tài)，成為災害應急的關(guān)鍵所在。
應該說(shuō)，在這場(chǎng)殃及大半個(gè)中國的災害中，中央乃至各省的政府與公共部門(mén)都做出了積極有效的應對。但與此同時(shí)，仍可能存在一些未周之處，倉促之處，進(jìn)而也表明建構一個(gè)更全面更完善應急機制的重要性。比如京珠高速公路湖南段出現大堵車(chē)后，由于天氣日趨惡劣，加上通車(chē)信息發(fā)布混亂，使目前車(chē)輛滯留的形勢仍非常危急。27日10時(shí)多，湖南省高速公路管理局黨委委員賀定光不得不公開(kāi)呼吁，京珠沿線(xiàn)6省區高速公路主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)要迅速建立信息聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)、關(guān)高速公路要協(xié)調一致，再也不能“你開(kāi)我關(guān)、你關(guān)我開(kāi)”了。這表明，盡管各地都出臺了相應的災害應急機制，但在全局性的協(xié)調與統籌方面，仍缺乏相應的聯(lián)動(dòng)機制。
另外，更細致的關(guān)懷才能帶來(lái)更真實(shí)的溫暖，災害的應急也更需要從某種宏大敘事中走向每個(gè)具體而微的個(gè)體。據1月27日《新快報》報道，廣州開(kāi)往衡陽(yáng)的N608次列車(chē)由于受大雪影響滯留在一個(gè)小站上。由于車(chē)上食物供應緊缺，盒飯賣(mài)到了50元，礦泉水10元一瓶。大雪阻路，已是不能承受之重，那么趁機宰客，無(wú)疑更成為雪上加霜。無(wú)論如何，雪災不應成為漲價(jià)的借口，必須有某種及時(shí)的監管，以杜絕發(fā)“災難財”的現象出現。這同樣是災害應急的題中之義。
一場(chǎng)冰雪就是一場(chǎng)大考，政府及公共部門(mén)理當撐起公眾對于“溫暖”的期許。這樣的一種期許，既存在于政府部門(mén)感同身受與竭盡全力的應對中，更蘊含于一種更為完善的應急機制之中。(楊耕身)
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