
國務(wù)院法制辦2月25日發(fā)出通知,就《保安服務(wù)管理條例(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。條例明確規定,保安員不得限制他人人身自由、違法搜查他人身體,不得扣押、沒(méi)收他人證件、財物。(2月26日《華商報》)
毫無(wú)疑問(wèn),就是沒(méi)有這些條例,保安同樣沒(méi)有限制他人人身自由、違法搜查他人身體等那些權力,絕大多數保安在經(jīng)公安部門(mén)培訓階段就深知這樣的權責界限。
問(wèn)題在于,現實(shí)中的一些保安常常扮演著(zhù)一些單位的“家丁”角色,沖在違法乃至犯法的前面。一旦東窗事發(fā),保安又往往被迫充當倒霉的“替罪羊”角色,輕者被開(kāi)除辭退,重者鋃鐺入獄。
有一點(diǎn)可以肯定,無(wú)論是“家丁”還是“替罪羊”,絕大多數時(shí)候并非保安主觀(guān)上有意為之。保安并非天生就“作惡多端”,他們的行為舉動(dòng)更多地來(lái)自于背后用工單位的強力驅趕。之所以稱(chēng)之為強力,是因為用工單位死死攥著(zhù)他們飯碗的“命門(mén)”,而這個(gè)飯碗的保障性往往僅僅取決于負責人的一句話(huà)或者一個(gè)閃念,這也是保安整個(gè)行業(yè)的真正軟肋所在。
不錯,新條例中規定,“保安員有權拒絕執行保安從業(yè)單位或者客戶(hù)的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執行其違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同!钡诂F實(shí)當中,對許多用工單位來(lái)講,找個(gè)碴裁個(gè)人還不是什么難事,幾乎也不用承擔什么責任和增加太大的成本。
保安如果既要遵守法規,又不至于丟掉飯碗,出臺法規加強保障是必要的。不過(guò),大量現實(shí)事例表明,保安單靠自己的單打獨斗,就是躲過(guò)了初一,也難熬過(guò)十五。對保安職業(yè)行為的界定有必要,但更重要的是,賦予他們捍衛自己職業(yè)的抗辯權,甚至可以考慮提高用工單位違規辭退保安的成本費用。只有當保安不受用工單位的違法唆使,真正挺直腰桿走向職業(yè)化,這個(gè)群體才有可能真正走出“家丁”和“替罪羊”的悲劇角色。(禾刀)

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