
重審的背后邏輯
但發(fā)回重審有兩個(gè)顯而易見(jiàn)的好處,一是讓民意暫時(shí)緩和,二是爭取時(shí)間,以尋求更能為各方接受的解決方案。
從發(fā)回重審后各方的反映來(lái)看,第一個(gè)好處表現得立竿見(jiàn)影,在短時(shí)間內匯聚起來(lái)的民意似乎長(cháng)舒了一口氣,網(wǎng)友們將發(fā)回重審視為自己的階段性勝利,再審將會(huì )輕判成為一個(gè)共同的預期。
一位政治學(xué)教授認為,對社會(huì )公共事件處理的一個(gè)原則,就是“不要在已經(jīng)火熱的公眾情緒中再添一把火”。
只是在這一過(guò)程中,發(fā)回重審成為一種“降火”的手段,法律則成為平衡民意甚至與之討價(jià)還價(jià)的一個(gè)籌碼。
法律的這一處境,可以在廣東省高院原院長(cháng)呂伯濤的表態(tài)里找到某種注解。在今年廣東省“兩會(huì )”期間,時(shí)任廣東省高院院長(cháng)的呂伯濤明確表態(tài):“這個(gè)案子(許霆案)確實(shí)有很多的特殊性……我很理解一審法院的難處……省高院發(fā)回重審,就是為了讓大家更慎重地來(lái)研究這個(gè)問(wèn)題,讓這個(gè)案子判得合法、合情又合理,達到法律效果與社會(huì )效果的統一!
論者認為,這是一個(gè)典型的中國法院院長(cháng)的表態(tài),其“典型”特征為:不僅追求合法,還追求合情、合理;不僅追求法律效果,還要在法律效果和社會(huì )效果之間尋求統一。這等于讓法院和法官承擔起了一種綜合治理的功能。
一位受訪(fǎng)的專(zhuān)家將呂伯濤的講話(huà)評價(jià)為:“這是一個(gè)法院領(lǐng)導說(shuō)的話(huà),但是不是一個(gè)法官說(shuō)的話(huà),就值得商榷了!
這位專(zhuān)家認為,法院領(lǐng)導與法官的區別是,后者只對法律負責,前者不僅要對法律負責,還要對政策負責。法律的功能在于尋求公平,而政策的一個(gè)顯著(zhù)功能則是保持穩定。
在原判決引發(fā)巨大爭議、貪污受賄等陳年案例被拿來(lái)類(lèi)比、因而顯得民怨沸騰的情況下,穩定被認為面臨著(zhù)現實(shí)的挑戰,當這種挑戰只能在法律的框架內尋求解決時(shí),法律就異化為一種化解民怨的手段。
法院這樣做的必要性在于:從形式上說(shuō),法院領(lǐng)導由人代會(huì )任命,年度工作報告也在人代會(huì )表決,而人大代表又是人民的喉舌,法院因而不敢怠慢群眾的呼聲;從實(shí)體上說(shuō),穩定是一方政府的為政要責,而法院則在人事權和財權等方面有求于當地政府。
有人指出,在人們將焦點(diǎn)對準廣州中院,睜大眼睛要看其如何再審的時(shí)候,廣東省高院與最高院之間的溝通已經(jīng)緊鑼密鼓,待程序走到盡頭,不得不拿出一個(gè)判決的時(shí)候,這種溝通也已經(jīng)基本成熟,所以,發(fā)回重審也被有些人看作是廣東省高院的金蟬脫殼之計——避免讓自己陷入輿論的漩渦,騰出手來(lái)集中尋找解決的方案。
當以上的這些因素被考慮進(jìn)去后,發(fā)回重審在法律上正確與否,似乎已經(jīng)變得不那么重要了。而知情人士向《中國新聞周刊》透露的以下消息,也就顯得順理成章:“這(發(fā)回重審)并不是主審法官或者合議庭做出的裁定,而是由更高級別的領(lǐng)導共同做出的決定!
民意這個(gè)燙手的山芋
縱觀(guān)許霆案的發(fā)展過(guò)程,民意所獲得的評價(jià)頗為尷尬:有人將其追捧為“正義的保護神”,也有人將其貶斥為“法律的瘟神”。
所獲得的這兩種截然相反的評價(jià),來(lái)源于民意在這一過(guò)程中所起的作用:一方面,它以肉眼看出原判決存在的“顯而易見(jiàn)的不公”,并以一種排山倒海的輿論向不公施壓,并連帶挖掘出這種不公背后的制度缺陷;另一方面,這種壓力的隨意擴張,又使其對法院的獨立審判構成挑戰,有人稱(chēng)之為“逼法律就范”。
但要將之解釋為民意感性過(guò)度而缺乏理性,顯然有失偏頗。
“過(guò)于感性的民意是沒(méi)有力量的,”一位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,這場(chǎng)民意的饕餮盛宴,烹制者恰恰是那些專(zhuān)業(yè)人士,一般的網(wǎng)友充其量只是起到了拋磚引玉和搖旗吶喊的作用。
大批實(shí)力派的加入讓這一主題變得更加豐滿(mǎn),說(shuō)服力不斷增強,外延也在不斷擴大,不獨只對案件有興趣的人才加入進(jìn)來(lái),對學(xué)術(shù)感興趣的人也加入進(jìn)來(lái),對制度感興趣的人也加入進(jìn)來(lái),還有想趁亂攪局的人也加入進(jìn)來(lái)。
這是一支必須被予以重視的力量,因為它很難自行消散,并可能隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展無(wú)序蔓延。
這也是一個(gè)不穩定的力量,隨著(zhù)時(shí)間的推移不斷地改變指向,就這一案件來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始的民意鋪天蓋地充斥的是對原判決的質(zhì)疑,到后來(lái),已經(jīng)有很多人開(kāi)始認識到依據一個(gè)僵化的法律進(jìn)行判決的不易。
從總體上看,這是一股從感性逐漸走向理性、從濃烈逐漸走向平淡的力量。
在民意形成的最初階段,主要表現為質(zhì)疑與否定,感性化的言語(yǔ)層出不窮。
在民意形成的上升階段,是真相逐漸被揭開(kāi)的階段,表現為爭論、調查、提供證據和說(shuō)理,事實(shí)和證據的充分與否直接決定著(zhù)民意的生命力,這又取決于是否有足夠龐大的實(shí)力派群體的加盟。
在事實(shí)和證據已經(jīng)到達無(wú)可辯駁的境地時(shí),強大的民意最終形成,并與被關(guān)注對象形成對峙的局面,釋放出強烈的意向,并開(kāi)始尋求一些解決的渠道,如在本案中,一些針對中國司法解釋滯后的司法建議已經(jīng)被律師提起。
但成熟期的民意基于強烈的擴張本能,很可能因此出現一些不理性舉動(dòng),侵犯這個(gè)群體賴(lài)以生存的正當理由,甚至原本受到攻擊的對象開(kāi)始招人同情,特別是“功成名就”的實(shí)力派成員開(kāi)始選擇退出,這一群體的力量就會(huì )逐漸消解。
所以,也許并不像一些人所預測的“判決已經(jīng)注定”。
再審法院所要做的,也許是回復民意一個(gè)怎樣的理性。(韓永)

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