
2007年7月,因任職廣勝寺鎮黨委書(shū)記期間對黑磚窯事件負有領(lǐng)導責任,剛剛擔任臨汾市堯都區副區長(cháng)兩個(gè)多月的段春霞受到了黨內嚴重警告和撤銷(xiāo)行政職務(wù)處分。然而,段春霞被撤職還不到一年,又在未經(jīng)公示的情況下,突然于今年3月被堯都區任命為區長(cháng)助理。消息傳出,當地一片嘩然。(4月14日《華商報》)
應該看到,堯都區任命段春霞為區長(cháng)助理,是違法違紀的做法。公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第十三條規定:“黨員受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分,二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)!碧幏诌^(guò)去才8個(gè)月,段春霞就已經(jīng)復出。難道在堯都區的領(lǐng)導眼里,公務(wù)員法、黨政干部選拔任用條例、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例都是可以一腳踢開(kāi)的?
一個(gè)剛剛被撤銷(xiāo)職務(wù)才8個(gè)月的干部,就這樣迫不及待復出了,這留給我們太大的想象空間——— 一個(gè)顯而易見(jiàn)的是,上級當時(shí)對她的處分,就是迫于外界的壓力,不得已而為之。因此,只要局勢稍緩,風(fēng)頭一過(guò),處分就會(huì )被抹去,被處分者就可以迅速東山再起。我們猜測,這個(gè)處分其實(shí)是表演給觀(guān)眾看的雙簧戲,而表演的內容也是雙方在背后約定好的。例如,領(lǐng)導可以開(kāi)誠布公跟與處分人見(jiàn)面,告訴她處分是形勢所迫,只要你繼續好好干,一有機會(huì )就會(huì )繼續提拔重用,甚至有“時(shí)間不長(cháng)”之類(lèi)的許諾。所以,這樣處分干部,既不能教育本人,也不能警示別人,而是“揮淚斬馬謖”的表演。
這樣的雙簧戲我們見(jiàn)得多了。
領(lǐng)導為什么要如此呢?
一是愛(ài)才心理。領(lǐng)導確實(shí)是很欣賞被處分干部的才干,為他的偶然失誤可惜,總想盡快起用,于是連法律、黨紀也顧不上了。
二是補償心理。被處分的干部犯的錯誤,正是按照領(lǐng)導的布置去做的,現在出了問(wèn)題,他把責任都頂下來(lái)了,也不申辯,其實(shí)就保護了領(lǐng)導。領(lǐng)導當然心里有數,要盡快作出補償。大家都是一根藤上的瓜啊,下級作出犧牲,上面當然要論功行賞。
三是同情心理。被處分干部犯的錯誤,在一定范圍內許多干部都在犯,只不過(guò)他自己倒霉,被曝光出來(lái)了,領(lǐng)導也很同情,于是要設法幫助他恢復職務(wù)。前幾年,我們這里有個(gè)鎮因為農民負擔問(wèn)題發(fā)生死人的惡性案件,結果處分了一個(gè)鎮長(cháng)。其實(shí),縣里也有責任,書(shū)記更有責任。但是,總不能全部拿下。果然,不到一年,他就官復原職,不久,又升為書(shū)記。
被處分的干部風(fēng)頭一過(guò)就迫不及待復出,這給干部傳遞的信號是,只要對領(lǐng)導負責,領(lǐng)導就能對自己負責,不僅無(wú)視老百姓的意見(jiàn),甚至法律、黨紀也可以一腳踢開(kāi)。這樣,連處分對干部的教育意義也完全走樣了。(殷國安)

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