
治超中的“責任倒查”
“一把手負責,一票否決!眴T巖龍說(shuō),市區縣長(cháng)為第一責任人
據山西省治辦綜合組副組長(cháng)員巖龍介紹,這次治超,華北五省(市)聯(lián)合開(kāi)展,之前各省間的治超標準、力度不一樣,導致很難根治。
2007年10月26日,山西牽頭北京、天津、河北、內蒙古,發(fā)布通告,聯(lián)合治超。交通、公安部門(mén)溝通協(xié)作,禁止六軸以上車(chē)輛上路,車(chē)貨總重不得超55噸,嚴格執行卸載制度。
通告還提出了“責任倒查”制,追究“雙超車(chē)輛”在每一環(huán)節中執法者的責任,并尋求源頭治理。
2007年12月14日,山西省治超辦出臺文件,在全省推行行政首長(cháng)治超工作負責制,各市、區、縣政府為本行政區域治超工作的責任主體,市、區、縣長(cháng)為第一責任人。
“一把手負責,一票否決!眴T巖龍說(shuō)。
在治超辦擬定的《治理非法超限超載車(chē)輛工作責任倒查追究辦法》征求意見(jiàn)稿中,規定“1年內出現非法超載車(chē)輛1—3輛,追究有關(guān)責任部門(mén)分管領(lǐng)導和派駐點(diǎn)或巡查負責人責任……10輛以上,縣主管部門(mén)主要領(lǐng)導行政記大過(guò),超過(guò)20輛,主管副縣長(cháng)行政記大過(guò),30輛以上,追究縣長(cháng)責任,情節嚴重的給予撤職處分!
員巖龍說(shuō),現在沒(méi)有領(lǐng)導敢給執法點(diǎn)“打招呼”了,誰(shuí)打了電話(huà),都會(huì )被追責。
員巖龍認為,責任倒查與一把手負責制,將大大減少“雙超”中的權錢(qián)交易,可能會(huì )成為一種長(cháng)效機制度。
“必須根治雙超”
孟學(xué)農認為,要樹(shù)立山西新形象,發(fā)展旅游業(yè),必須“鐵腕治超”
據山西省治超辦官員介紹,無(wú)論是聯(lián)合治超還是一把手負責制,都是省長(cháng)孟學(xué)農鐵腕治超的具體體現。
2007年10月6日,天降雨,大運高速晉祠段500米內發(fā)生三起事故,造成近5公里的堵車(chē),事故是一輛重型超載車(chē)剎車(chē)失靈造成。
這一天,孟學(xué)農的車(chē)也被堵在長(cháng)隊里。
當時(shí),剛調任山西代省長(cháng)一個(gè)月的孟學(xué)農,正在調研山西的旅游狀況。據山西省治超辦官員講,孟學(xué)農認為,山西要長(cháng)足發(fā)展,須經(jīng)濟轉型,大力發(fā)展旅游業(yè)。
車(chē)被堵,孟學(xué)農找到交警詢(xún)問(wèn)事故原因,并參與了疏導車(chē)流。
次日,孟學(xué)農召集山西省交通、公安、安監、旅游和煤炭等各部門(mén)一把手開(kāi)會(huì ),要求將“確保高速公路暢通”作為當前最重要的政府工作。
10月26日,孟學(xué)農簽發(fā)了《關(guān)于治理非法超限超載車(chē)輛確保道路交通安全的通告》,聯(lián)合華北五省市協(xié)同治超。
治超辦官員透露,孟學(xué)農多次談及山西交通的“雙超”痼疾,認為必須“鐵腕治理”,“超載不僅危險,給公路造成巨大損害,更會(huì )滋生腐敗,要發(fā)展旅游,樹(shù)立山西新形象,必須根治雙超痼疾,要責任到人,鐵腕治超!
11月中旬,就治超情況,孟學(xué)農利用周末到山西主要旅游線(xiàn)路進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
據當地媒體報道,孟學(xué)農常到各地暗訪(fǎng)“雙超”,讓人拍下違法車(chē)輛、記車(chē)號,他還到治超點(diǎn)詢(xún)問(wèn)治超情況,還曾當場(chǎng)提出批評意見(jiàn)。
2007年11月30日,孟學(xué)農主持召開(kāi)山西省治理非法超載超限工作會(huì )議,各市政府“一把手”被要求參加。
據一位參會(huì )官員介紹,便是此次會(huì )議,孟學(xué)農提出了“一把手問(wèn)責”及“責任倒查”的新治超思路。
也是這次會(huì )上,曾在長(cháng)治任市委書(shū)記實(shí)施鐵腕政策而備受爭議的呂日周,被特邀為治超顧問(wèn)和總監督員。
山西省人大一官員認為,“孟學(xué)農當省長(cháng)后,治超已成為山西各級政府最重要的工作。責任倒查能從根本上‘治人’,讓每個(gè)執法環(huán)節的公務(wù)人員真正感受到壓力!

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