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　　消息傳到楊潭村后，村民非常不解：“這些轉移橋都是國家根據荊江分蓄洪區的實(shí)際情況批準建設，怎么可以隨意轉移調包呢？難道之前的規劃設計都成了兒戲嗎？”

　　徐星華也承認，現在政府對荊江分蓄洪區的投入不足，只能結合當地實(shí)際情況進(jìn)行具體操作。

　　水利部門(mén)處境尷尬

　　埠河鎮荊江分洪管理所時(shí)任所長(cháng)杜明新現已調任荊江分蓄洪區工程管理局任工程管理科科長(cháng)。他在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)承認，當時(shí)楊潭村轉移橋的確納入了預算，但是局里每年3000萬(wàn)元的經(jīng)費由國家、省、縣各投入三分之一，國家投入每年差不多能全部到位，但省里基本沒(méi)有，縣里的投入也只是在政策傾斜方面，“主要體現在施工環(huán)境的協(xié)調�！�

　　杜明新介紹，楊潭村的橋在當時(shí)不屬于僅有的1000萬(wàn)元投入經(jīng)費中最緊急的部分；而與此同時(shí)，轉移橋一類(lèi)的項目，每年不能向國家重復申報，每年又有最緊要的橋梁要重修，所以楊潭村的橋就一直拖到了現在。而自己當時(shí)也沒(méi)說(shuō)過(guò)“楊潭村的橋馬上修”。

　　杜明新介紹，轄區內已建設橋梁按國家政策實(shí)行“誰(shuí)受益，誰(shuí)維護”，“轉移橋”的設計主要是按照荊江分洪時(shí)人員、物資轉移來(lái)建設的，承重有限。但在當地，這類(lèi)橋梁又承擔了日常生活使用功能，當前農村經(jīng)濟更加活躍，每家每戶(hù)修建房屋運送磚石的載重汽車(chē)每日來(lái)回，對轉移橋的損害非常之大；同時(shí)，調查發(fā)現，農村抗旱在橋面挖水溝和水壩的水流沖擊也在一定程度上造成了橋梁損毀。

　　杜明新說(shuō)，根據去年的統計，轄區內有20多座這樣的“轉移橋”等待重修重建，“但經(jīng)費有限，只能從最危險的地方開(kāi)始�！�

　　3月16日，記者在湖北省水利廳宣傳中心的引導下，見(jiàn)到了荊江分蓄洪區工程管理局的上級管理部門(mén)——湖北省河道堤防建設管理局工作人員易軍。易軍對杜明新關(guān)于經(jīng)費缺乏的說(shuō)法表示認同。

　　易軍介紹，國家要求地方財政配套投入比例高達2／3，對于中西部地區而言難以到位，局里還曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)跟水利部反映過(guò)。包括荊江分蓄洪區工程管理局在內，全省一共有4個(gè)這樣的分洪管理區，每個(gè)轄區管理局每年都是3000萬(wàn)元以?xún)鹊念A算，但基本只能完成工程的1／3。

　　同時(shí)，按照目前政府工作通常的做法，已向國家申報審批的工程次年再申報也不可能被重復審批，比如第一年3000萬(wàn)元做3座橋，實(shí)際只能修一座，第二年只能另報3座，修其中最危險的一座，如此循環(huán)就會(huì )出現這樣的尷尬場(chǎng)面——幾年下來(lái)，再修的橋危險度、需求度已經(jīng)遠遠低于第一年中的后兩座。

　　易軍分析，分蓄洪區內的轉移橋大多建設于上世紀五六十年代，本身面臨著(zhù)壽命極限，現在正處于大規模危橋爆發(fā)時(shí)代，一個(gè)分蓄洪區內每年1000萬(wàn)元還要承擔修路、安置房建設等多個(gè)項目建設，經(jīng)費根本不夠用，以荊江分蓄洪區工程管理局為例，去年就沒(méi)有申報轉移橋修建項目，因為資金都要用于修路建設。

　　需要用錢(qián)的地方還有很多。僅荊江分蓄洪區工程管理局轄區內安置房建設一項，因行政協(xié)調、拆除改建、工程占壓、自然滅失等原因，大部分房屋已經(jīng)在人們的視野中消失。目前，安全臺區只剩下不到600棟這類(lèi)安置房。經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀的風(fēng)雨侵蝕，這批磚木結構的安置房已經(jīng)老化，有的甚至成為危房�！斑@些房子都急迫期待經(jīng)費投入�！�