“五都”選舉進(jìn)入白熱化階段，軍公教人員調薪再度成為選戰熱門(mén)話(huà)題。繼郝龍斌、朱立倫、胡志強齊聲喊“漲”之后，臺“監委”劉玉山與陳永祥本月25日又建議臺當局“主計處”考慮調整軍公教人員薪資。無(wú)獨有偶，臺1111人力銀行的最新調查也顯示，臺灣上班族認為景氣回升，希望老板進(jìn)行調薪動(dòng)作。一邊是軍公教人員自2006年起再沒(méi)漲過(guò)工資，一邊是臺灣上班族遭遇連續3年 “實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資遞減”噩夢(mèng)，一時(shí)間，臺灣社會(huì )再度掀起調薪呼聲。

　　“五都”候選人：軍公教調薪成為“選舉牛肉”

　　臺灣目前有約90萬(wàn)軍公教人員，每逢選舉，調薪就成為候選人吸引軍公教選票的“政見(jiàn)牛肉”，屢賣(mài)不厭。在今年的“五都”選舉中，國民黨臺北市長(cháng)候選人郝龍斌聯(lián)合黨籍“立委”，要求“行政院”針對中低階公務(wù)員加薪1%到2%以提振士氣。此舉不僅得到了新北市長(cháng)候選人朱立倫的認可，認為軍公教薪資到了“該調整的時(shí)機”，大高雄市長(cháng)候選人楊秋興也表示調薪可激勵人心、活絡(luò )經(jīng)濟。

　　“監委”劉玉山日前指出，軍公教待遇調整是“主計處”重要業(yè)務(wù)，既然軍公教已有多年沒(méi)調薪，失業(yè)率下降，景氣回升，就應慎重考慮調整。事實(shí)上，臺“行政院長(cháng)”吳敦義對此早已表明，臺當局仍在持續舉債中，加薪會(huì )牽動(dòng)物價(jià)調整，且給人 “舉債加薪”觀(guān)感，令民眾覺(jué)得不平�！靶姓�院”的“巋然不動(dòng)”，令“五都”選戰中的這波軍公教調薪議題，到目前仍是“只聽(tīng)樓梯響”。

　　　臺人事部門(mén)：調薪?jīng)_擊企業(yè)人事成本

　　據了解，臺灣各縣市對軍公教調薪議題意見(jiàn)不一，高雄、臺北等縣市認為可增加消費，帶動(dòng)經(jīng)濟成長(cháng)，反對的新竹縣則認為會(huì )讓財政吃緊。據《聯(lián)合報》報道，臺行政部門(mén)傾向于暫緩軍公教人員加薪�！柏斦�部長(cháng)”陳述德也強調，軍公教調薪不是財源問(wèn)題，而是“施政優(yōu)先順序問(wèn)題”。

　　臺“人事局”認為，如果明年軍公教人員調薪3%，那么臺“國庫”支出至少要增加214億元新臺幣。臺灣各縣市的財政負擔將更沉重，勞工基本工資隨之調增。人事經(jīng)費占縣市政府總支出的比例提高，將直接沖擊民間企業(yè)的人事成本。如此一來(lái)，企業(yè)就會(huì )減少用人，造成失業(yè)率增加。出于這種考量，臺當局傾向于參考韓國、新加坡等地“凍結公務(wù)人員調薪”做法。

　　普通上班族：期待軍公教調薪帶動(dòng)企業(yè)加薪

　　昨天，臺灣1111人力銀行公布臺上班族調薪現況調查。數據顯示，有近四成的受訪(fǎng)上班族連續3年“實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資遞減”，對軍公教調薪議題，普通上班族態(tài)度正面，期望可帶動(dòng)企業(yè)加薪。整體而言，仍有近六成上班族總收入尚未恢復至金融海嘯前的水準。1111人力銀行分析認為，在新臺幣漲、黃金漲、臺股漲的景氣現況下，上班族的加薪需求再度高漲。

　　據臺媒報道，臺灣歷來(lái)有軍公教人員調薪，民間薪水跟著(zhù)上漲的現象。當臺當局提高軍公教人員薪水時(shí)，就有更多人想到 “政府”工作，即使“政府機構”實(shí)際上沒(méi)增加雇傭人數，也會(huì )有大批人加入“考(金飯)碗族”，對民間工資造成壓力。不過(guò)也有臺灣學(xué)者認為，臺灣人力結構近年有所變化，“政府”和民間兩個(gè)人力市場(chǎng)間的區隔比以前大很多，聯(lián)動(dòng)也相對減少。因此“軍公教人員薪水調漲對民間薪資影響已不如從前顯著(zhù)”。

　　學(xué)者：調薪應先勞工后軍公教

　　對于臺灣這波調薪呼聲，臺空中大學(xué)公行系教授李允杰認為，縣市行政首長(cháng)是地方公務(wù)員的“父母官”，為其爭取加薪是理所當然。支持軍公教加薪的邏輯在于，一般勞工團體皆以軍公教薪資為參照，軍公教調薪可以迫使企業(yè)跟進(jìn)，增加勞工福利。

　　李允杰認為，薪資調整不能將軍公教人員與普通上班族割裂，而應該兼顧臺灣財政與經(jīng)濟成長(cháng)，做到綜合考量。在施政的優(yōu)先順序上，“應該先勞工然后再軍公教”。在李允杰看來(lái)，上班族的薪水由企業(yè)支付，工資上調不會(huì )影響財政，所納稅款又能成為軍公教薪水來(lái)源，并能緩和社會(huì )貧富差距。對于軍公教調薪的方案，李允杰表示在稅收增加的前提下，不管是多發(fā)年終獎，還是從年初開(kāi)始調薪，都是可行的方案。(記者 燕子)