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合約資料網(wǎng)上均可查 或戳破扁“秘密外交”謊言

2007年01月18日 09:43

  中新網(wǎng)1月18日電 “國務(wù)機要費”案將在19日再度開(kāi)審,有島內媒體指出,陳水扁一再強調有大半“國務(wù)機要費”花在“秘密外交”上,因為是屬于“國家機密”,所以拒絕提供相關(guān)證物。從私下見(jiàn)“立委”、向“人民報告”,到檢調約談,陳水扁口徑一致,甚至連法院要求提供相關(guān)資料,都被“總統府”駁回;但陳水扁所說(shuō)的“機密”,很可能只是一個(gè)漫天謊言。

  據臺灣《時(shí)報周刊》的報道說(shuō),國民黨“立委”李紀珠及退休“外交官”陸以正近半年來(lái)調查發(fā)現,陳水扁口中的“秘密外交”,尤其是與美國打交道的公關(guān)公司,其實(shí)一點(diǎn)都不秘密。因為美國所有依法成立的公關(guān)公司,無(wú)論簽署任何合約,包括委托對象、金額及支付方式、任務(wù)內容,都要交由美國司法部進(jìn)行調查,所有經(jīng)過(guò)審核的合約資料,都可在司法相關(guān)網(wǎng)站上查到。

  李紀珠認為,陳水扁只是欺騙臺灣人對美國法規的不了解,這種說(shuō)法很快就會(huì )被看穿。

  陸以正也說(shuō),依照美國游說(shuō)公開(kāi)法規定,負責游說(shuō)的公司或個(gè)人,每半年就要呈報一次公司的業(yè)務(wù),任何人都可以到司法部或參議院去看,毫無(wú)機密可言,臺灣人還可以從美國司法部網(wǎng)站上下載,陳水扁的說(shuō)法只是唬民眾、騙小孩。

  依照起訴內容,陳水扁自稱(chēng)使用在“秘密外交”工作的經(jīng)費,是以“機密”費方式處理,他指示“總統府”秘書(shū)郭臨伍,私下把錢(qián)交給財團法人誠泰文教基金會(huì )執行長(cháng)李天送,做為支付某外國公關(guān)公司的費用。陳瑞仁根據阿扁的說(shuō)法,約談“總統府”內相關(guān)人士后,僅對照發(fā)票數額接近,就相信可能有該情事,因此在起訴書(shū)中,只提到與“國務(wù)機要費”使用名目不符,但并非違法。陳瑞仁如此輕輕帶過(guò),也算是放陳水扁一馬。

  但李紀珠在去年8月親自赴美國華盛頓,追查卡西迪公關(guān)公司透過(guò)白手套福特公司(Ford and Associates)的卡爾福特(Carl W. Ford, Jr)與誠泰基金會(huì )林誠一所簽合約,并拿到原始文件,細讀合約后她發(fā)現,誠泰委托的公關(guān)公司根本沒(méi)有一毛錢(qián)來(lái)自政府。

  在她手上擁有的合約文件中,包括誠泰基金會(huì )與福特公關(guān)公司契約合同、福特公關(guān)公司與卡西迪公關(guān)公司契約合同,還有邱義仁BGR公關(guān)公司合約,這些文件都清楚記載金額及支付方式以及任務(wù)內容,合乎美國官方規定,文件上也都載明客戶(hù)位于臺灣的地址,而美國司法部網(wǎng)站也都公開(kāi)透明,任人查詢(xún)。

  根據這些資料內容,李紀珠質(zhì)疑,“總統府”聲稱(chēng)“國務(wù)機要費”的機密費100余萬(wàn)元,提供誠泰文教基金會(huì )做為公關(guān)之用,但誠泰與卡西迪合約書(shū)中,誠泰表明并無(wú)任何一毛錢(qián)來(lái)自政府,所有付給卡西迪公關(guān)費的錢(qián),均來(lái)自私人機關(guān),顯見(jiàn)總統府與誠泰基金會(huì ),二者之中有一方在說(shuō)謊。她已經(jīng)提供公關(guān)合約資料給檢調,希望檢方查出真相。

  陸以正也指出,卡西迪是大公司,福特看來(lái)像是一人公司,這位卡爾福特先生,出身美國中央情報局,曾任參議員葛倫(John Glenn)外交助理,參議院外交委員會(huì )亞洲問(wèn)題專(zhuān)家,國防部主管?chē)H安全事務(wù)的副助理部長(cháng),及國務(wù)院情報局助理國務(wù)卿,亦即局長(cháng)一職。三年前退休開(kāi)公關(guān)公司,靠過(guò)去人脈謀生。

  臺灣政經(jīng)研究中心(TSI)付給福特的錢(qián),合同上載明是“private sources”,意思是所有的pay,由私人經(jīng)費提供支付,與對方保證所有錢(qián)的來(lái)源,均由私人提供,并非由公家錢(qián)所支付。

  因此,李紀珠認為,陳水扁應該把“國務(wù)機要費”有關(guān)“秘密外交”工作攤在陽(yáng)光下,讓大家看清楚,“國務(wù)機要費”并沒(méi)有支付公關(guān)工作費。

  報道說(shuō),阿扁口中的“機密外交”,看在行家的眼里一點(diǎn)都不“機密”,除了在網(wǎng)站上人人可以查得到以外,就連合約內容、金額都一覽無(wú)遺;只是長(cháng)期以來(lái),從李登輝時(shí)期,沿續到陳水扁時(shí)代,都以所謂的“秘密經(jīng)費”、“秘密外交”方式來(lái)處理,這種做法除了資金來(lái)源較不受“國會(huì )”控管外,通常都是為了打造所謂國際上的聲望為主。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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